Képviselőházi napló, 1872. XV. kötet • 1875. február 9–ápril 2.
Ülésnapok - 1872-344
18-6 344. országos ülés máfczius 13. 1875. a törvényhozásnak akkor, midőn a végrehajtókról szóló törvény revisioját kilátásba helyezte, a nélkül azonban, hogy, mint a központi bizottság előadója megemlité, a kérdés mikénti eldöntése iránt határozott volna. Epén azért szabadságot veszek magamnak a megváltozott helyzettel szemben, s különösön az igazságszolgáltatás költségeinek lehető kevesbitése, mindamellett azonban gyorsabb, biztosabb és olcsóbb igazságszolgáltatás létesítése végett az előttünk fekvő indítványtól eltérőleg határozati javaslatot beadni. Miután a bírósági szervezet, bárha ideiglenesen, több év óta életbe van léptetve, legközelebb pedig az ügyvédrendtartás vált tön'énynyé, és folyó év május l-jén a közjegyzői intézmény lesz életbeléptetendő : mindezen közegek, mint az igazságszolgáltatásnak mulhatlamü szükséges közegei már első tekintetre is elegendőknek látszanak arra, hogy egy rendezett igazságszolgáltatás érdekeit lehetőleg előmozdítsák, a nélkül, hogy még más közegek akár újra megteremtessenek, akár egészben vagy részben föntartassanak. Én nem tagadom, hogy helyes azon, — nem mondom átalában elméleti, de mindenesetre — fontos elv, mely a magyar törvényhozás által figyelembe veendő, hogy a bírói teendők a nem-bírói teendőktől elválasztassanak. Azonban a tapasztalat azt mutatja, hogy a nagyon is merev elválasztást viszonyaink még sem bírták el. A törvényhozás azon hiedelemben volt, hogy a végrehajtói intézmény behozása által lendületet fog nyerni az igazságszolgáltatás, nevezetesen pedig, hogy azon ügyek, melyek nem tartoznak a bíróság hatáskörébe, nem-birói egyénekhez utasíttatván, az eljárás gyorsabb lesz. Es mit mutatott a tapasztalat? Bármennyire hangsúlyozza is a volt igazságügyminister ur által a jelen törvényjavaslat mellett benyújtott indokolás, hogy a bíróságoktól bejött jelentésekből kitűnik, hogy a kézbesítéseknél sok, a végrehajtásoknál azonban csak kevés panasz van, megengedem, hogy mindkét irányban így áll a dolog; mert nem lehet képzelni, hogy a bíróságok a végrehajtói teendőkre nézve a egyebet jelentsenek ki, minthogy meg vannak elégedve; mert kevés teendő van a kezükben, és igy nem törődnek: ha ujabb és ujabb költségekkel terheltetik a pörlekedő közönség. De nekünk nem szabad szem előtt téveszteni ez érdeketannál kevésbé : mert az igazságszolgáltatás rendezése, ha nem is történik azon nagyobb alkotásokkal, melyeket az előbbi igazságügyinmister ur részint foganatba vett, részint jelzett; de mindenesetre, ha ily egyes mozzanatokat és pontokat kiragadunk, melyek az igazságszolgáltatás gyökeres javítását mozdítják elő : mindenesetre ez is figyelmet érdemel. A jelenlegi törvényjavasiát, nem tudni mi okból, egy törvényczikkből, mely fönáfl, mint ezt érintem, az 1871: LI. törvényczikkből, mely a bírói végrehajtókról és másodszor a kézbesítésekről szól, két részre osztva két törvényezikket csinál belőle; az egyik az, mely közvetlenül tárgyalás alatt van, és intézkedik a birói végrehajtók kézbesítésének megszüntetéséről, ellenben a másik által a birói végrehajtók teendőikben és hatáskörükben továbbra is meghagyatnak, és igy a törvényjavaslat némely hasznos és nem hasznos módosítást foglal magában. Részemről sokkal könnyebbnek, sokkal egyöntetűbbnek találtam volna azt, hogy mind a két agendája a bírósági végrehajtóknak egy törvényjavaslatban módosíttassák, tudniillik ott íratnának körül mindazon teendők, melyek körükben maradnak, és azok, melyek tőlük elvétetni szándékoltatnak, annak rendén kihagyatnának. A kézbesítésről szóló intézkedés fontos, mely a perrendtartás szabályainak bővebb körvonalozását foglalja magában; tehát arra nagy szükség volt. Tisztelt képviselőház! A jelenlegi törvényjavaslatban, különösen a birói végrehajtók teendőire nézve, a mint említem, azok hatáskörének főntartása czéloztatik, a nélkül, hogy a legtávolabbról ki lenne mutatva az, hogy a teendők továbbra a birói végrehajtók kezében való meghagyása mellett az igazságszolgáltatás akár gyorsabbá, akár biztosabbá, akár jutányosakba válnék. Az eddigi tapasztalatok szerint meglehetős hoszszadalmas eljárással intézték el a reájuk bizott ügyet; mert vannak számos esetek, melyeket a törvényszékek elnökei bizonyíthatnak, és a melyekről az igazságügyministeriumnak is tudomása van, hogy a birói végrehajtók az általuk behajtott és a náluk letéteményezett pénzt elsikkasztották ; valamint ismeretes azon költséges eljárás is, melynélfogva ezen intézmény nem annyira olcsóbb és jutányossabb, hanem drágább igazságszolgáltatást eredményezett. Habár a másik törvényjavaslat szerint, mely tárgyalás alatt van, a kézbesítések körüli eljárás elvétetvén tőlük, az más közigazgatási közegekre bizatik: vajon nem leszünk-e kitéve annak, hogy a birói végrehajtók' azon jövedelmi apadást, mely könnyű szerrel épen a kézbesítéseknél volt nekik biztos : más utón szintén a törvény keretén belől, értein a végrehajtó eljárásnál fognak (igyekezni maguknak megszerezni, a nélkül, hogy a legtávolabbról kívánnám gyanúsítani, hogy e veszteség kárpótlására tiltott utakhoz is folyamodnának. Részemről nem lévén barátja, hogy valamely intézmény csak félrészben változtattassék, másrészről részben föntartassék, a mint azt láttuk a főispáni intézménynél is, mely részben eltöröltetett és részben föntartatott: ugy itt is az uj birói végrehajtői intézmény megszüntetése most annál időszerűbb, mert a közjegyzői intézmény úgyis május l-jén
