Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-323
323. orsíágo* ülés j&nuác* 23. 1875. 1G1 mondatik, hogy tudniillik uj értékek teremtése által az államvagyon szaporodik, s ez idővel az adó növelésére befolyással leend ; ámbár én a kivételes rendszabályoknak átalában nem vagyok barátja, de miután erre határozta magát a kormány: azon kérdést vagyok bátor intézni a tisztelt pénzügyininister úrhoz: szándékozik-e az ország más vidékén fekvő hasonló köriiiményü városokra nézve is hasonló intézkedést javaslatba hozni; mert, midőn kivételes rendszabályokat hozunk: óhajtandó, hogy azok a városok, a melyek körülményei Budapest körülményeivel hasonlók, e törvény tárgyalása alkalmával megnyugtatást nyerjenek az iránt, hogy hasonló kedvezmény tőlük megtagadtatni nem fog. (Helyeslés.) Ghyczy Kálmán pénzügyminister: Egy átalános szabályozási törvény meghozatala, nézetem szerint, az adókezelés törvényének sorába tartozik. E törvényjavaslatban, melyet beterjeszteni bátor voltam, kivételes rendszabályokról van szó, e kivételes rendszabályt átalában az ország minden városaira kiterjeszteni, ugy mint kívántatik: sem nem lehet, sem nem szükséges. A helyi viszonyok határoznak itt, a város körülményei, az iparnak fejlődése, népessége és kereskedelmi forgalma, vagyonának állása és több ilyen körülmények, melyeket tekintetbe venni kell, nagy különbséget okoz, és tekintetbe veendő az adózási különbözet is Pest városa a legsúlyosabb házbéradót űzeti az egész országban; ennek következése lehet egy részben tulajdonítani azt is, hogy a szállásbérek oly magasak, magasabbak, mint bárhol másutt, és ha ezeknek lejebbszállitásából netalán valami hátrány háromolnék is az államra: a népességre nézve bizonyosan nagy jótétemeny lenne, ha keresetüknek legnagyobb részét sokan nem lennének kénytelenek lakásuk bérére fordítani, hanem más hasznos befektetésekre fordíthatnák. (Helyeslés.) Én azon vélekedésben vagyok, hogy ezen praecedens folytán, mely most történik, kétségen kivül fognak jelentkezni más városok is, a melyekre nézve bizonyos kivételes körülmények fönforognak. Én ez alkalommal csak azt nyilváníthatom, hogy mindenik várossal ily helyi viszonyai iránt értekezésbe fogok bocsátkozni, és a mennyiben azokat olyanoknak fogom találni, hogy azok ilyen kivételes rendszabályokat igénybe vehetnek: igen szívesen kész leszek annak idejében ez irányban a ház elé javaslatokat terjeszteni. (Élénk helyeslés.) Kapp Gusztáv: Tisztelt ház! Nem volt szándékom az átalános vita alkalmával fölszólalni; de miután most merült föl egy eszme, melyre az én módositványaim czéloznak, bátor vagyok a tisztelt háznak most előadni, megjegyezvén, hogy a módosítást a részletes vita alatt fogom beterjeszteni, és pedig az elsőt mindjárt a ezim meghatároJtÉFV. H. NAPLÓ. 18,'*. SIV. KÖTET. zásáuál. Én részemről igen szívesen elfugadom az előttünk fekvő törvényjavaslatot; inert én is csak helyeselhetem azon nézetet, melyből az igen tisztelt pénzügyminister ur kiindulva ezen törvényjavaslatot a ház elé terjesztette, és a törvényjavaslat indokolásában kifejezte, nevezetesen pedig, hogy a megzavarodott pénzviszonyoknak hatása Budapest fővárosában az építkezéseket nagy mérvben megakasztotta, hogy az építkezések szünetelése folytán az iparnak több nevezetes ága pang, és a nemzeti vagyon fejlesztése, gyarapodása a magán- és közszükségletek között messze visszamarad, hogy ily körülmények között az államnak is érdekében van, az állam is hivatva van, a mennyiben az tőle kitelik, a mennyiben az rá nézve lehetséges, a bajon segíteni és az akadályokat elhárítani, és épen ezen indokból indul ki az igen tisztelt pénzügyminister ur is, midőn ezen törvényjavaslatot a ház elé terjesztette. De. tisztelt ház! nem lehet szükséges az országnak átalános viszonyait a tisztelt képviselőház előtt bővebben kifejteni. Tudvalévő dolog, hogy a létező viszonyok nemcsak a fővárosban megakasztották az építkezést, és az építkezéssel összeköttetésben lévő iparágakat nem csupán a fővárosban juttatták a legszomorúbb helyzetbe; hanem ugy van ez az ország valamennyi városában. Én szükségesnek, nagyon is szükségesnek tartom, hogy némely intézkedésekre nézve segédkezet nyújtsunk ezen városoknak is, és így szükségesnek tartom, hogy ezen kivételes intézkedés ne csupán a fővárosra, hanem az országnak egyéb városaira is kiterjesztessék. Ezen nézetből indulva ki, azt tartom, hogy épen az ország, sőt a kincstár józanul fölfogott érdekében fekszik, ily adómentesség által uj adótárgyakat teremteni, nemcsak a fővárosban, de átalán az országban a pangó iparosok helyzetén az építkezési hajlam tokozása által segíteni, melyek, mint a pénzügyminister ur indokolása is mondja, e kedvezmény megadása nélkül talán nem is keletkeztek volna: bátor vagyok arra utalni, hogy például Magyarországban a házadó hét milliónál valamivel többet jövedelmez, míg a Lajthán túli országokban összesen mintegy 21 millióra rag. Ez is már, szerintem, igen fontos indok arra, az nj adótárgyak keletkezését az építkezési hajlam fokozása által lehetőleg az egész országban előmozdítani. Bátor leszek ezek után a maga idejében egy módositványt a czimhez, annak elfogadása után több rendbeli módositványokat az egyes §§-hoz beadni. Elnök: Méltóztassanak azok, kik e törvényjavaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadják, fölállani. (Megtörténik.) Tehát a többség elfogadja; következik a részletes tárgyalás. 21
