Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.

Ülésnapok - 1872-322

32-. országos üU's január 1!(. 1875. 133 Következik az államzárszániadások megvizsgálására kiküldött bizottság jelentésének tárgyalása. Méltóztatik a jelentést föl olvasottnak venni ? (Igen!) Fölolvasottnak vétetik. Mihályi Péter előadó: A tisztelt képviselőház múlt évi október hó 26-án tartott ülésében 4.079. szám alatt hozott határozatával egy kilencz-tagu bizottságot a zárszámadások megvizsgálására kiküldeni méltóztatott, Noha e bizottság kiküldetése alkalmával a tisztelt háztól teendőire nézve utasítással ellátva nem lett, mindazonáltal a bizottság föladatául tekinti az állam pénzügyi kezeléséről vezetett s időközönként a képviselőházhoz beterjesztett állami zárszámadások megvizsgálását. Miután pedig az összes államháztartás ellenőrzésével, a zárszámadások elkészítésével és jelentései kíséretében a képviselőházhoz való beterjesztésével az 1870. évi XVIII. törvényczikk értelmében a fölállított állami számvevőszék lett megbízva, •ennek fölállítása 0 let <IZ állam pénzügyi kezelésének állapotáról a képviselőház, a hozzá az állami számvevőszék által a ministerelnök útján beterjesztett jelentésekből nyer tudomást. Ennélfogva a zárszámadási bizottság föladatát első sorban abban találja, megvizsgálni azt: vajon az állami számvevőszék minden egyes év pénzkezelését illetőleg megfelel-e azon törvényszerű kötelességeknek, melyeket reá az 1870. évi XVIII. törvényczikk ruházott. Kötelessége e szerint a zárszámadási bizottságnak szigorú bírálat alá venni az állami számvevőszék jelentéseit, együttesen tárgyalni azokat a ministerimn részéről azokra vonatkozólag egyidejűleg beterjesztett észrevételekkel, véleményt mondani azon differentiák fölött, melyek akár a kezelés, akár az elszámolás iránt az állami számvevőszék és a ministerium között netalán fölmerülnek, s a szerint, a mint a miuisterium kezelésének és az állami számvevőszék eljárásának törvényszerűségéről meggyőződött, vagy azok ellen kifogásai vannak: véleményes jelentést terjeszteni a képviselőház elé. így fogván föl a zárszámadási bizottság a tisztelt ház megbízásából nyert kiküldetést, el nem hallgathatja a bizottság constatálni azt, hogy az állami számvevőszék fölállítása óta ugy a ministeri főkönyvelési osztály által készített 1869. évi zárszámadás iránti jelentését, valamint az általa szerkesztett 1870., 1871. és 1872. évi állami zárszámadásokat jelentéseinek kíséretében a ministerelnök utján már régen a ház elébe juttatta; sőt, a mint biztos tudomásom van, már az 1873. évi zárszámadást is jelentésével együtt áttette a ministeriumhoz, honnan annak beterjesztése a legközelebbi időben várható. Az állami számvevőszék e szerint megfeszített szorgalmú munkálkodásával elegendő anyagot nyújtott a képviselőháznak az 1848: III, törvényczikk 37. §-ában foglalt jogának érvényesítésére. Midőn ezt fölemiitemi szükségesnek tartottam lehetetlen másrészről meg nem jegyezni azt, hogy az alkotmányos időszak beállta óta vajmi kevés az, mit a tisztelt képviselőház az állam pénzügyi kezelésének fölülvizsgálata tárgyában tett. Ép ezen indokból a tisztelt képviselőháznak vélekedésem szerint, törekedni kell ezen a jelen országgyűlésnek még rendelkezésére álló pár hónap alatt legalább némileg kipótolni a törvényhozásnak e tekintetbeni eddigi mulasztását. A tisztelt képviselőház ezen törekvésének előmozdítása végett a zárszámadási bizottság, szemben a föladatául kitűzött munkálkodását buzgó szorgalommal megkezdvén, ennek eredményéül az 1867. évi kezelési kimutatások, valamint az 1868. évi zárszámadások számtani megvizsgálásáról szóló jelentéseit alig két havi időköz alatt múlt évi deczember hóban tartott ülésben beterjeszteni szerencsés volt. Mely jelentések tárgyalása a mai ülés napirendjére kitüzetett. Az 1867. évi kezelési kimutatások, valamint az 1868. évi zárszámadásra vonatkozólag tudva van a tisztelt ház előtt, miszerint azok még a múlt 1870. év elején a képviselőház egy hét tagú bizottsága által jogi szempontból megvizsgáltattak, és a képviselőház 1870. évi ápril 1-én 1.707. számú határozatával a ministerium azon két évi kezelését jóváhagyta, az eltérésekre a fölmentést megszavazta és e számadásokat számtani megvizsgálás végett afölállitott állami számvevőszéknek kiadta. Az állami számvevőszék e számadások számtani megvizsgálásáról szóló jelentését 1871. évi Julius hóban a ministerelnökhöz és ez a ministerium észrevételeinek kíséretében 1872. évi február 15-én a képviselőháznak beterjesztette Az állami számvevőszék e jelentése alapján készített bizottsági jelentés képezi a képviselőház mai tanácskozásának tárgyát, s miután a képviselőház előtt már harmadízben kerülnek e számadások tárgyalás alá, s kiválólag az 1807. évi kezelési kimutatások ugy alaki, mint érdemi tekintetben a múlt alkalmakkor már beható tanácskozás alapját képezték: fölmentve érezhetem magamat azokról többet mondani, mint a bizottság jelentésébe fölvenni szükségesnek tartott, És így az 1867. évi kezelési kimutatásokra nézve csak azt jegyzem meg, hogy az állami számvevőszéknek azok számtani megvizsgálásánál követett eljárása az eredeti számadásokba való betekintés után a bizottság által helyesnek elismertetett, ugy találván a bizottság, hogy a vizsgálat minden tekintetben alaposan vitetett végbe; kiterjeszkedik az ugy a bécsi számvevőszék által szerkesztett kimutatásnak és zárszámadásnak eredményeire, mind