Képviselőházi napló, 1872. XIII. kötet • 1874. julius 28–deczember 16.
Ülésnapok - 1872-293
124 293. országos ülés october 28. 1874. meg fogják győzni a tiszteit házat, hogy komoly szándék, aránylag csekély áldozatkészség, sőt mondhatnám, a haza iránti kötelességérzet csak azon közönséges foka mellett, melyre normális körülmények közt is kell, hogy biztosan számithasson az állam minden egyes polgáránál : két év alatt helyreállítható lesz államháztartásunkban az egyensúly, a nélkül, hogy akár a nemzetgazdászat valamely ága a reá rovandó terhek által sorvasztassék, akár valamely nagy nemzeti intézmény vagy életbevágó érdek ez által koczkáztatva legyen. A költségvetés, melyet még mai napon tisztelt barátom, a pénzügyminister a tisztelt ház asztalára le fog tenni, tanúskodni fog arról, hogy a kormány takarékossági programmjához hiven, már ez alkalommal is fölvette a költségvetésbe mindazon megtakarításokat, melyeket a legközelebbi évben életbe léptethetőnek tart. Készséggel ismerem el, hogy megfelelő előleges intézkedések mellett, ugy közigazgatási s törvénykezési, mint más téren is lényeges megtakarításokat lehetend eszközölni; például, hogy csak egyet említsek, a kisebb vasutak. melyek államgarantiával vannak ellátva, csoportosítása és czélszeriibb igazgatása által, a mi a kormány részéről már is munkába vétetett. A mi a bevételeket illeti, ezeknél már 1876-ban magasabb eredményre számithatunk, azon egyszerű körülménynél fogva, hogy ha az általunk előterjesztendő törvényjavaslatok elfogadtatnak, 1876-ban már az egész évre ki fognak hatni, mig 1875-ben az eredményt az évnek csak bizonyos részére lehet számítani. S ha most, tisztelt ház, még ehhez hozzáadjuk, illetőleg figyelembe veszszük, hogy a földadó-kataszternek czélba vett kiigazítása az időközben tetemesen megváltozott művelési ágaknak és a létrejött vasutak által előidézett nagyobb jövedelemnek alapján, még azon esetekben is több millióra menő jövedelmi szaporulat fog mutatkozni, ha egyes túlterhelt vidékeken könnyebbitések fognak eszközöltetni; tekintetbe veszszük ezt és oda fogjuk irányozni törekvésünket, hogy azon nagy csempészkedéseket, melyek például a dohány-jövedéknél országszerte űzetnek, ha meg fogjuk tenni azon erélyes intézkedést, mely nemcsak az állampénztár érdeke, hanem a törvény tiszteletben tartása és a közerkölcsiség szempontjából is meg kell tennünk: akkor azt hiszem, meg fognak győződhetni a tisztelt képviselő urak, hogy az általunk előterjesztendő javaslatok alapján 1876. évre majdnem egész biztossággal várhatni államháztartásunk egyensúlyának helyreállítását. Hátra van még tisztelt ház, hogy azon javaslatainkat jelezzem röviden, melyeket a közigazgatás és a törvénykezési reformra vonatkozólag előterjeszteni szándékozunk. De mint már előbb is bátor voltam fölemlíteni, ezen javaslatok közül ezúttal csak azokat terjeszthetjük elő, melyek pénzügyi jelentőséggel is birván: az államháztartás rendezésével szoros kapcsolatban állanak. Ezen javaslatainkról egyelőre egész átalánosságban csak annyit kívánok megjegyezni, hogy az igazságügyi előterjesztések s ezek közül különösen az, melyet a perrendtartás módosítására vonatkozólag az igazságügyminister ur még a múlt ülésszak alatt a ház asztalára letett, meggyőzheti a tisztelt házat arról, hogy mi a törvénykezésnek égetőbb bajain még ezen ülésszak alatt kívánunk segíteni, s hogy átalában véve az igazságszolgáltatást nemcsak gyorsabbá, hanem olcsóbbá is kívánjuk tenni, épen ugy, mint a közigazgatási reformra vonatkozó javaslataink is oda lesznek irányozva, hogy a decentralisatio okszerű alkalmazása és bizonyos közigazgatási teendőknek a hatóságok körébe való utasítása által, hol azok a fokozatos felelősség elvének alkalmazása mellett sokkal czélszerübben, jobban fognak elláttatni: a közigazgatást is jobbá és olcsóbbá fogjuk tenni. Legyen szabad ezek után, tisztelt ház, miket javaslatainkra elmondani szükségesnek tartottam, még magára a modus procedendire nézve előterjeszteni a kormány nézetét. Tudva van a tisztelt ház előtt, hogy még a múlt ülésszak alatt öt törvényjavaslat maradt függőben a két ház között, s ez a földadó-kataszter kiigazítására, a választási, az incompatibilitási, közjegyzői és az ügyvédi rendtartásra vonatkozó törvényjavaslatok. Kétségtelenül igen kívánatos, hogy ezen törvényeknek minél előbbi befejezése és sanctio alá terjesztése, és minthogy különben is előre látható, hogy e szakbizottságok a hozzájok utasítandó javaslatok tárgyalásába csak bizonyos előleges tanulmányozás után fognak ereszkedni, igen czélszerü lenne, ha a tisztelt ház akként intézkednék, hogy a legközelebbi időben ezen függőben maradt törvényjavaslatok tárgyaltatnának az osztályokban, azután a ház plenumában ezen tárgyalások befejezése után azon bizottságok fognák a maguk föladatát megoldani, melyek az államháztartásra vonatkozó előterjesztések megbirálásával lesznek megbízva. (Helyeslés.) Alig szükséges hosszasabban fejtegetnem a tisztelt ház előtt, hogy hazánk legfontosabb érdeke pénzügyi-, politikai hitelünk rehabilitásától, az államháztartás kérdésének mielőbbi helyes megoldásától függ; és miután igy vagyunk meggyőződve, és mert abban semmi kétségünk, hogy nincs árnyalat e házban, mely e magas czélnak alá nem rendelne minden melléktekintetet: teljes bizalommal kérjük és várjuk, minden pártnak ezen nagy czélra való komoly, hazafias közreműködését.
