Képviselőházi napló, 1872. X. kötet • 1874. april 21–junius 16.
Ülésnapok - 1872-237
237. országos ülés májas 13. 1874. 195 beterjesztésére vagyok kénytelen elhalasztani, ez alkalommal is kijelentem azon meggyőződésemet, hogy a legnagyobb erőfeszítéssel törekednünk kell arra, hogy az 1875-ik évben államháztartásunkban az egyensúly vagy egészen helyreállittassék; vagy legalább oly módon állittassék helyre, hogy annak végleges egyensúlyba állítása fölött többé kétség ne lehessen. Én, ha annak idejében szükség fog reá mutatkozni, ha erőm és tehetségem engedi, kötelességemnek fogom ismerni, a ház elé terjesztem mindazon javaslatokat, melyek, nézetem szerint, az állam jövedelmeinek fokozására, a szükséges összegek beszerzésére megkívántatnak. Ezek közt, ha a körülmények ugy kivánandják, egy átalános jövedelmi adónak tervezetét . is előterjeszteni bátor leszek. (Helyeslés.) Mert azon vélekedésben vagyok, hogy midőn rendkívüli körülményeknél fogva az állam polgárai a közterhekhez való hozzájárulásra nézve rendkívül igénybe veendők: akkor, miután minden egyes adó magában tökéletlen, több adónemekről kell gondoskodni, hogy a kivetendő teher az ország polgárainak több osztályai közt oszoljék el, és egy vagy más adónak túlságos fölemelése által az illető osztályok aránytalanul ne sújtassanak. (Helyeslés.) Akár mikép gondolkozunk : nézetem szerint tökéletesei? áll, hogy rendszeres közigazgatás nélkül államot föntartani nem lehet; a rendszeres közigazgatás pedig a mai idők viszonyai szerint mindig költséges; és csupán megtakarítások által, ha valóban ázsiai állapotokat előidézni nem akarunk: az államháztartást rendezni nem lehet; hanem gondoskodni kell ugyan egyrészről minden erővel megtakarítások eszközléséről, jó közgazdasági politika követéséről ; de másrészről fokozni kell az állam jövedelmeit és miután kölesönöket mindig nem vehetünk föl, államjószágainkat pedig és bányáinkat csak akkor adhatjuk el. ha rájuk vevő jelentkezik: a czél elérésére, melyet emiitettem, más eszköz a közadózásnál nem létezik. Súlyosak kétségkívül az ország körülményei, súlyosak a terhek, melyek vállainkon feküsznek; de én részemről azon meggyőződésben vagyok, hogy Magyarország népe bir annyi anyagi erővel és tehetséggel, hogy rendes viszonyok közt államháztartását saját erejéből és tehetségéből föntartsa; (Élénk helyeslés.) rendkívüli körülmények között pedig igénybe lehet és keli ideiglenesen venni fokozottan az állam polgárainak állóképességét. Sőt midőn az állam-élet föntartását Magyarország fönállása követeli , pénzügyeink rendezése nélkül pedig Magyarország fön nem állhat: akkor fokozottabb mérvben igénybe venni az állampolgárainak áldozatkészségét, az államnak kötelessége is. (Helyeslés.) Nézzük, tisztelt ház, mit tettek hasonló körülmények közt más nemzetek ? Angliában, midőn a múlt időkben viselt háborúk következtében súlyos terhek nehezedtek az országra: mindenekelőtt igen nagyon fölemeltettek a határvámok; 29-féle különböző fogyasztási adó hozatott be. Bőr, gyertya, üveg, j szappan, papir, szövetek, kávé, thea stb. mind fo' gyasztási adó alá vettettek. Ipar-adó hozatott be, I mely szerint a kereset-módok legnagyobb részére ' bizonyos évi taksák és nem csekélyek vettettek ki ; i luxus-adók hozattak be bántókra, lovakra, ablakokra, , cselédekre, vadászatra, hajporra és nemesi ezimerekre, (Derültség.) Behozattak sokféle bélyeg-adók és nem csekély összegben évenkint emeltettek. Az állami földadó Angliában nem nagy ; de a községi, megyei és szegény-adók összege igen nagy teherként nehezedik a reál-birtokra, ugy, hogy 1860-ban Nagy-Britannia és Maiid községi, megyei és szegény-adójának összege 15 millió font sterlinget tett, és igy harmadfél annyit, mint a mi összes egyenes államadónk tesz. Ezenfölül átalános jövedelmi adó hozatott be, és bátor vagyok arra figyelmeztetni, hogy 1842-ben hozatott be, midőn Angliának államháztartási deficitje csak 23 millió forint volt. Fokoztatott ez időről-időre, egész 7%-ig, és minden ellenzés daczára, egész a mostani időkig kisebb-nagyobb mérvben föntartatott. De épen ezen intézkedéseinek köszönheti Anglia azt, hogy nemcsak tetemesen leszállíthatta a határvámokat, nemcsak megszüntethette kevés kivétellel a fogyasztási adókat; hanem különben is az anyagi jólét és szellemi képzettség oly fokára emelkedett, minőre a históriában kevés példa mutattathatik föl. Ha Amerikáról akarunk szólani, melyről némely polgártársaink azt vélik, hogy ott talán nem is fizettetik adó : bátor vagyok e tekintetben némely adatokat előterjeszteni. A múlt háborúk idején, különösen pedig az utolsó polgári háború következtében nagyban emelkedvén az állam költségei, szintén igen fölemelteitek a, határvámok. Behozatott az átalános iparadó, melyet a földmivelésen kívül minden keresetmód: ügyvéd, lelkész, ács, szappanos, haszonbérlő sat. évenként bizonyos taksákban fizetni tartozik. Behozattak a luxus-adók: kocsikra, zongorákra, billiárdokra, arany-órákra, ezüst-edényekre; behozatott egy átalános fogyasztási adó minden készítményre nézve, kivévén a földmiveíés termékeit, a melyek között csak a pamut hagyatott fogyasztási adó alatt; minden készítményre, mint mondám, fogyasztási adó van vetve, és igen egyszerű módon szedetik. Mind az, ki valamely készítményt állit elő. minden hónap elején az adóhivatalnál bejelenteni tartozik, hogy készítményéből mennyit s mily áron adott el, hogy mennyit használt föl maga és családja számára, és ezen ekképen eladott, elhasznált készitmé| nyék után 6°/ 0 százalékot fizet fogyasztási adó fejében, miután azt természetesen a vevőnek beszámította. 25*