Képviselőházi napló, 1872. X. kötet • 1874. april 21–junius 16.

Ülésnapok - 1872-237

237. országos ülés május 13. 1874. 189 nek láttam arra is fölhatalmazást kérni, hogy esetleg más kölcsönt is köthessek; mert azon consorttiumnak, melyei a 76 milliós kölcsön a múlt őszszel köttetett, azon alkalommal tett ajánlatánál fogva, azon joga van: miszerint követelheti is, hogy azon esetre, ha az állam 1874. 1875-ik években ujabb kölcsönt akar kötni: először is ő vele bocsátkozzék érintkezésbe; de ennél több kötelezettsége azon ajánlatánál fogva nincs. Kérdésen kivül tisztelt ház! igen szomorú kép, melyet államháztartásunkról a tisztelt ház elé terjesztettem. {Ugy vm\ bal felől.) Én nem kételkedtem az előtt, és nem kételkedem most sem, hogy államháztartásunk egy bizonyos idő múlva, — már az 1875. évben is, kielégitőleg — rendeztethetik, mert van idő arra, hogy addig az e végre szükséges előintézkedések megtétethessenek; de most ez évnek folyama alatt, a minden oldalról váratlanul Teám tóduló nehézségeknek legyőzése — megvallom — igen nehéz föladat, oly nehéz, hogy arról, hogy képes leszek azt tökéletesen megoldani: jótállást vállalni nem merek; de mégis szükségesnek tartottam a tényállást, ugy a mint van, a tisztelt ház elé terjeszteni, hogy ismerve azt, a baj orvoslási módjáról annál sikeresebben intézkedhessek. Van pedig tisztelt ház módja a baj orvolásának, van mód és eszköz arra és lehetősége annak, hogy államháztartásunk rendeztessék. (Ealljukl) Egy azonban e tekintetben mindenek előtt és okvetlenül szükséges: s ez a nemzetnek áldozatkészsége két irányban. Egyrészről békés eltűrése azon nélkülözéseknek, melyekkel a kiadások költségeknek megkímélése és ugy a magán, mint állami életben jár; más részről kész elvállalása és viselése azon terheknek, melyek nélkül államháztartás a világon még sehol sem rendeztetett. A 9-es bizottság véleménye legnagyobb részt oly javaslatokat foglal magában, melyek nézetem szerint is czélravezetők és kivihetők. Nagy hatást várok azoktól államháztartásunk rendezésének érdekében. Ha némi kétséget támasztok hatásuk iránt, az csak abból áll, hogy nem tudom: vajon a gyökeres intézkedéseknek azon nagy tömegét, melyet a 9-es bizottság javasol, aránylag rövid idő alatt tervezni és kivinni az emberi erőt és tehetséget nem haladja-e meg. A 9-es bizottság a közigazgatási, pénzügyi és községi közegeknek gyökeres átalakítására több rendbeli javaslatot tesz. Ezekkel most részemről, nem óhajtanék foglalkozni; mert fölületesen szólni e tárgyakról csak félreértésekre vezethet; kimeritőleg szólni pedig sokkal messzebb vezet, mint a mi •egy beszéd keretébe foglalható. Én leginkább a 9-es bizottság jelentéséhen foglaltakat illetőleg azokra kívánok vonatkozni, melyek közvetlenül a költségvetésre vannak hatással és e részben is egyedül, — az 1875. esztendőre akarok ezúttal vonatkozni, mert több esztendőnek összefoglalása az előadást homályossá teszi, és a legnagyobb nehézség különben is az 1875. évben rejlik, és ha azon tul leszünk, a többi évek nehézségeit legyőzni sokkal könnyebb lesz. A 9-es bizottság javaslatai szerint a 1875. évi költségvetés következőképen előállítható. A rendes kiadásoknál a 9-es bizottság 6,851.146 forint megtakarítást javasol, a rendkívüli kiadásoknál 4,812.800 forintot; összesen, tehát 11,955.074 forintot. Javaslatai által a jövedelmet emelendőnek véli 13,390.966 forinttal, s a végeredmény mégis az, hogy 1875-re mindemellett 16,539.599 forint hiánylat mutatkozik. De mivel ezen hiánylatban is 6,584.000 forint olyan költség van, melyet mint emiitettem, még beruházásokra kell fordítani: a valósággal födözendő összeg a 9-es bizottság jelentése szerint 9,955.599 forintot tesz. Ez összeget a 9-es bizottság az állami előlegekből, úgymint a sorsolási, és a gömöri kölcsönből kiadott előlegekből, a közös activákból, és a fölveendő uj kölcsönből javasolja födöztetni. A mi azon megtakarításokat illeti, melyeket a 9-es bizottság javasolt: én azokat saját ministeriumoin részéről elfogadhatóknak, és érvényesitendőknek tartom annyiban, hogy a mennyiben, egyben másban a megtakarításokkal egészen nem érhetném el azon összeget, melyet a 9-es bizottság javasol: ezt helyre pótolhassam más megtakarításokkal, melyekre a 9-es bizottság, a részleteket nem tárgyalhatván, figyelmét nem terjeszthette ki. Meg vagyok győződve, hogy ministertársaim, szintén minden igyekezetőket oda fogják irányozni, hogy a megtakarításokat kellő mérvben eszközöljék, minthogy azonban ez alkalommal czélom nem az, hogy a 9-es bizottság munkálatával szemben, minden tekintetben állást foglalják, hanem főkép pénzügyi helyzetünk érdekében akarok szólani: ennélfogva, azon részletekkel, melyekből ezen megtakarítások állhatnak s a melyek különben, is annak idejében az 1875. évi költségvetésben fognak leginkább érvényre juttathatni: körülményesen nem foglalkozom. Hanem figyelmemet a 9-es bizottságnak, csak azon javaslataira akarom kiterjeszteni, melyekeltekintve egyéb javasolt reformoktól, közvetlenül, az állam jövedelmeinek öregbítésére vonatkozó intézkedéseket foglalnak magukban. A 9-es bizottság e, javaslatai három osztályba sorozhatok. Az első osztályba tartoznak azon javaslatai, melyeket a fönálló adótörvények reformiára nézve ad elő; a másik osztályba tartoznak azon javaslatai, melyeket az államjavak értékesítésének tekintetében indítványoz ; végre a harmadik sorozatba helyezem azon javaslatokat, melyekkel uj adótörvényeket hoz indítványba. -