Képviselőházi napló, 1872. IX. kötet • 1874. január 17–april 20.
Ülésnapok - 1872-222
38f> 222. országos ülés april 20. 187. gosult kilátás nyilik arra is, hogy egyidejűleg a zugirászat elfojtásával a közigazgatási hatóságokhoz benyújtandó helyesebben szerkesztett és fölszerelt kérvények folytán az ügykezelés is könnyittetni fog. Hogy pedig az igazságszolgáltatás és a közigazgatási hatóságok teendőinek apasztása által az ezen hatóságoknál alkalmazott munkaerők is kisebbedni fognak, és igy a költség megkimélés és megtakarítás is lehetséges lesz, ez, azt hiszem, világos ; valamint világos előttem az is, hogy ezen megtakarítások azon mértékben lesznek elérhetők, a mely mértékben a közjegyzői intézmény a közönség által igénybe fog vétetni. De ha ezen indokok a közjegyzői intézmény behozatalát csak kívánatossá teszik ugy, tisztelt ház, az 18G9 : IV. tör vény czikkben lefektetett alapelvek elfogadása után a közjegyzői intézmény minél előbb leendő meghonosítása eíodázhatlan követelményűvé vált. Nem utánzási viszketeg tehát, hanem az 1869: IV. törvényczikkben lefektetett alapelvek rendszeres, következetes keresztülvitele is követeli, és pedig parancsolólag követeli, hogy a munkafölosztás elve a jogszolgáltatás terén is helyesen alkalmaztassák, hogy a jogszolgáltatás főbb ágazatai külön fnnctionariusokra bízassanak, hogy ezen functionariusok tökéletesebb, magasabb kiképzése lehetővé tétessék, s azon czél, miszerint mindenki hivatásának teljes odaadással és alaposan megfelelhessen, elérethessék. Már csak az előadottakból is kitűnik, tisztelt ház, hogy a közjegyzői intézmény behozatala nemcsak czélszerü és hasznos, hanem szükséges is, és igy talán fölösleges lesz mondanom, hogy ez intézmény meghonosítása iránt a központi bizottságban átalánosságban véve nézetegység uralkodott. A kérdés ott csak az volt, hogy vajon mily alakban hozassák be ez intézmény, és illetőleg, tekintve hatáskörét, mily alapokra legyen az fektetve. E tekintetben a központi bízottságban is már nézetkülönbségek merültek föl. Nem érzem magainat hivatva a központi bizottságban fölmerült nézetkülönbségeket részletezni vagy ismertetni , röviden csak annyit jegyzek meg, hogy míg a bizottság egy része az eredeti szerkezethez ragaszkodott: addig a másik része az intézmény hatáskörét tágítani és a közjegyzőséget a jogügyletek számosabb nemére kötelező alakban kívánta behozatni. A központi bizottság végre is az eredeti javaslatot fogadta el, mert ámbár a központi bizottság is élénken óhajtja, hogy a közjegyzői intézmény minél erősebb gyökereket verjen, és ámbár nagy súlyt fektet arra, hogy a teljes bizonyitéku okiratok száma minél nagyobb mértékben növekedjék, mégis a központi bizottság a közjegyzői állást inkább bizalmi állásnak tekintette, és az elérni kívánt czélokat inkább az ez intézmény iránt fölgerjesztendő bizalom által kívánta valóban elérni. A központi bizottság ugyanis azon meggyőződésben volt és van, hogy a közjegyzőtől megkívánt szigorú qualificatio, annak minden mellékfoglalkozástól való kizárása, a közjegyzői okiratoknak végrehajthatósága, továbbá az ép oly fontos, mint tágas hatáskör, végül a közjegyzői felelősségről szóló szigorú rendelkezéseknek törvénybe lett fölvétele által fölruházta ez intézményt mindazon kellékekkel, melyek szükségesek és kellő biztosságot nyújtanak arra nézve, hogy a nagy közönség által bizalommal föíkaroltatni, kerestetni és a legnagyobb mértékben igénybe vétetni és használtatni fog. Vajon e tekintetben a központi bizottság helyesen járt-e el: a fölött a tisztelt ház bölcsesége leend hivatva határozni. Bármikép dőljön el a dolog, az bizonyos, hogy az intézmény prosperálni csak ugy fog, ha oly hatáskörrel láttatik el, a mely a közjegyzői állást mind anyagi, mind erkölcsi tekintetben kiváló fokra fogja emelni, és mint ilyen, a legjelesebb erők versenyét fogja maga után vonni. A törvényjavaslat ezen intézményt inkább a nép bizalmára fekteti; pedig bizalmat gerjeszteni csak az fog, ki a kellő képességen fölül kellő szorgalmat és tevékenységet, főleg és különösen erkölcsi tekintélyt lesz képes fölmutatni. Ha az igazságügyministernek sikerül ily erőket megnyerni: akkor az intézmény sikere biztos. A központi bizottság azon nézetben van, hogy a törvénynek jelen alakja mellett ily erőket megnyerni sikerül, s igy a közjegyzői intézmény áldásos következménye kimaradhatatlan lesz. Ezen indokokból ajánlom a törvényjavaslatot és kérem annak elfogadását. (Élénk helyeslés jobb felől) Dulovics Ernő: Tisztelt ház! Hogy nálunk a behozott igazságszolgáltatási rendszer az állam-budget túlságos megterheltetése nélkül hivatásának megfelelni képes legyen: czélszerü gyakorlati törvényeken kivül nemcsak bíróságok, de még más kisegítő, — a rendszert, mint egy kiegészítő, — közegek fölállítása is nélkülözhetlenül szükségeltetik. Ilyen a végrehajtói és közjegyzői intézmény. A végrehajtói intézmény nálunk már behozatott, de ez a napirend tárgyát nem képezvén, nem érezhetem magam jogositva azt jelenleg részletetezni és elemezni ; de a mennyiben ezen közeg ugy az igazság szolgáltatással és a fölállitatni szándékolt közjegyzői intézménnyel igen szoros összeköttetésben áll, és kell vagy kellene, hogy álljon: bátor vagyok igen röviden megjegyezni, ha már a törvényhozó-testület a kormány javaslatára a franczia igazságszolgáltatási modor szerint a végrehajtői intézmény behozatalát