Képviselőházi napló, 1872. IX. kötet • 1874. január 17–april 20.
Ülésnapok - 1872-203
203. országos ülés február 4. 1874. 209 Az előttem szólott tisztelt képviselő ur ismételve mondotta, hogy a tisztelt háznak méltóztassék a belügyminister rendeletét megsemmisíteni. Engedje meg a tisztelt ház, hogy határozottan egyszerűen és minden habozás nélkül kimondjam, hogy erre a tisztelt háznak joga nincs. (Helyeslés jobb felől. Mozgás bal felől. Élénk fölkiáltások szélső bal felől: Igenis törvényes joga van! Zaj.) Ne méltóztassanak elfelejteni a tisztelt képviselő urak (Halljuk.) — épen ott azon a padokon, hol a 48-as párt ül, — a 1848-iki törvényt, mely világosan azt mondja, hogy a végrehajtó hátaimat ő felsége gyakorolja felelő ministeriuma által (Vgy van! jobb felől. Zaj szélső bal felől.) Tagadom a tisztelt képviselőháznak azon jogát, hogy a kormánynak valamely rendeletét megsemmisíthesse. (Helyeslés jvbb felől. Zaj a szélső bal oldalon.) Ez nem a szabadság érdekében történnék; mert ekkor a képviselőház conventté fajulna. (Helyeslés jobb felől. Halljuk!) Igenis — és a mit most mondandó vagyok talán jobban fog tetszeni az uraknak — (Halljuk!) ez által nem kivánom azt kijelenteni, hogy a kormánynak bármely cselekedete, bármely rendelete a vita tárgyát ne képezhesse, hogy a kormány bármely rendeletét itten ne taglalhassa. Igenis joga van a képviselőháznak elő kívánni a kormánynak minden rendeletét, megbírálni minden actáit; joga van a tisztelt háznak a ministerek bármelyikére és bármely cselekedetére kimondani roszalását Igenis, joga van a tisztelt háznak kimondani a minister iránti bizalmatlanságát; joga van a tisztelt háznak kimondani határozatilag a minister vád alá helyezését. Mind ehhez joga van és ily határozat által elérheti a tisztelt ház azt, a mit esetleg elérni akar; mert ily határozat által közvetve megsemmisíttetik a ministeri rendelet. Ha a tisztelt ház ugyanis valamely minister rendelete fölött, roszalását kimondja: annak parlamentalis gyakorlat és értelem szerint az a természetes következése, hogy a minister többé helyén nem maradhat, és fog utána következni egy másik minister, a ki kénytelen lesz azon szellemben intézkedni, a melyet a ház többsége kifejezett. (Élénk helyeslés jobbról.) De a szóban lévő két mód közt nagy igen nagy a különbség. Ne méltóztassék összetéveszteni az államhatalmak különböző hatáskörét. A tisztelt ház törvényt hoz, a kormány, illetőleg ő felsége a kormány által kormányoz és intézkedik, De ha a tisztelt háznak joga lenne a kormány rendeleteit megsemmisíteni: akkor a törvényhozási három tényező közül kettőt: ő felségét és a felsőházat, kifelejteni méltóztatnak, s akkor ő felsége és a felsőház hatalma tökéletesen nullificáltatik. Ismétlem, kétségtelen a ház azon joga, hogy vizsgálat alá vegye a kormány minden tetteit, rendeleteit, maga elé terjesztesse minden iratait, megKÉPVH. NAPLÓ. I85. IX. KÖTTET. győzödése szerint mondja ki megelégedését, helyeslését, esetleg roszalását, felelősségre vonja, vád alá vegye a kormányt. Mind erre joga van; de hogy a kormány bármely rendeletét egyenesen megsemmisítse : ezt a jogát a ház saját érdekében nem vélném elismerhetőnek. (Élénk helyeslés jobb felől. Ellenmondás bal felől.) Bobory Károly: Én azt hiszem tisztelt ház, hogy most egy speciális kérdés, Békés vármemegye kérvényének tárgyalása forog fon. Iparkodni fogok ezen kérdéshez egész tárgyilagossággal, legnagyobb rövidséggel tartani magamat; nem fogok szólani a képviselőház és a kormány jog köréről egymás ellenében. Mi a kérdés ? A kérdés az, hogy vajon azon bizonyos kis puszták önálló községekké alakulhatnak-e vagy nem. (Zaj.) Nem lehet ily zajban szólani. Kérem a tisztelt ministerelnök urat, méltóztassék helyére menni. (Élénk ellenmondás jobb felől.a Zaj.) A ministerelnök ur nem a maga helyén, hanem a háznak másik oldalán ül. (Derültség.) Mindenkinek megvan a maga helye e házban (Zaj élénk ellenmondás.) Elnök: Csendet kérek. Kállay Ödön: Ha minket méltóztatik néven szólítani, ugy tessék a jobb oldaliakat is megszólítani. Elnök : Én még névszerint senkitsem szólítottam föl. Én átalános kérést intéztem a házhoz, hogy méltóztassanak meghallgatni a szónokot. (Helyeslés.) Én csengettem ötször is, s arról nem tehetek, ha kérésem figyelembe nem vétetett. Kérem képviselő urat folytassa elődását. Bobory Károly ! Tisztelt ház! Az a kérdés, hogy ezen puszták önálló községgé alakithatók-e vagy nem? E kérdés eldöntésére nincs más elv, mint az, hogy vajon ezen puszták megfelelnek-e azon kellékeknek, melyeket megkíván a községi törvény. A törvény e tekintetben a törvényhatóságot és községet véleményadásra hivatottnak jelöli ki, a végleges határozatot a belügyministernek tulajdonítja. Természetesen sem a törvényhatóság, sem a belügyminister nincsenek hivatva önkény szerint határnzni, hanem a törvény értelmében. Én nem kételkedem, hogy a tisztelt belügyminister ur saját meggyőződése folytán hozta ezen határozatot; de meg vagyok győződve arról is, hogy a belügyminister ur nem bir infaUibilitással, sőt azt hiszem, hogy a kérdést jobban tudja megítélni, azon törvényhatóság, melynek kebelében fekszenek ezen puszták. A törvény megadta a belügyministernek végleges határozata után is , az illető törvényhatóságnak vagy községnek a kérvényezési jogot a képviselőházhoz. Ha a törvény ezt megadta : akkor a képviselőházat mindenesetre fölebbviteli fórum gyanánt állította oda. Hogy a képviselőház a törvény szerint határozhasson: ismernie kell az adatokat, 2 7
