Képviselőházi napló, 1872. VIII. kötet • 1873. november 8–deczember 31.
Ülésnapok - 1872-170
170. országos ülés november 25. 1873. 7 a kező ülésszak elején: azt hiszem, hogy ezen ülésszak eleje e hónap végén lejárván, talán várhatjuk a pénzügyminister ur jelentését, és akkor előállna annak szüksége, hogy a bizottság megválasztassék. Ennélfogva fölkérem a tisztelt házat, méltóztassék a bizottság megválasztására határnapot kitűzni. (Helyeslés.) Elnök: Ha méltóztatnak beleegyezni, talán holnap vagy holnapután lehetne megejteni a választást. (Fölkiáltások: szombaton.) Méltóztassék továbbá az iránt határozni, hogy hány tagból álljon a bizottság. Péchy Tamás! Azt hiszem. 5 vagy 7 tag elegendő lenne. (Fölkiáltások: 5 tag!) Elnök : Tisztelt ház ! Bátor vagyok javaslatba hozni, hogy e választást a jövő hétre méltóztassék halasztani, mert szombaton lesz a tisztelgés ő felségénél. Hétfőig méltóztassanak megállapodni az iránt, kik legyenek a tagok; a számot illetőleg talán megnyugszik a tisztelt ház abban, hogy az 5 legyen. (Helyeslés.) Tisztelt ház! Most következnék a napirend, melynek első tárgya a kölcsönről szóló törvényjavaslat. Méltóztatik azonban emlékezni, hogy a katasteri fölmérésről szóló törvényjavaslat harmadik fölolvasásának még a szombati ülésben kellett volna megtörténnie, minthogy pedig ma a felsőház ülést tart: talán czélszerü volna e törvényjavaslatot harmadszor fölolvasni. (Helyeslés.) Szeniczey Ödön jegyző (olvassa a törvényjavaslatot.) Elnök: Elfogadja a tisztelt ház ezen harmadszor fölolvasott törvényjavaslatot? (Elfogadjuk!) A törvényjavaslat véglegesen elfogadtatott, és tárgyalás végett a méltóságos főrendekhez át fog küldetni. Következik a kölcsönről szóló törvényjavaslat tárgyalása. Széll Kálmán előadó: Tisztelt képviselőház! Azon tárgyalások alatt, melyek az 1873. évi államköltségvetés fölött e házban folytak, constatáltatott e háznak minden tagja részéről ugy, mint a pénzügyi bizottság részéről is, hogy az ország pénzügyi helyzete komoly, kedvezőtlen és a legnagyobb óvatosságra és gondolkozásra int; hogy azon nagy csapások, melyek ez év alatt minden irányban érték az országot: ezen már akkor kedvezőtlennek fölismert helyzetet komolyabbá, súlyosabbá, kellemetlenebbé tették, az kétségtelen, azt bővebben igazolni fölösleges; mert hisz e csapások az ország közgazdasági életét renditették meg. E csapások az állampénztárra is ennélfogva a legkedvezőtlenebb és mélyen beható befolyást gyakoroltak. Ezen helyzetnek részleteit azonban elemezni, az ország financiális situatiójának képét adni, ennek részleteit bírálni, ismertetni, én a mai nap feladatának nem tartom ; én az ország pénzügyi helyzetének átalános tárgyalásába a magam részéről nem fogok belebocsátkozni, nem pedig azért; mert azon körülmények, amelyek a tárgyalás alatti kölcsöntörvényjavaslatra nézve fenforognak és köztudomás szerintiek: kívánatossá teszik, hogy azon tárgyalás, mely e házban most megindul, szűkebb határok közé szoruljon, mint aminőket az ország összes pénzügyeinek megbeszélése, az ország pénzügyi állapotának részletes elemzése valósággal megenged. A kérdés oly nagy, a részlet abban oly véghetetlen sok, hogy azon egynéhány napnak keretébe e kérdésnek egészében való föltevése nem fér bele. De azonkívül engem arra az is késztet, hogy — amint a tisztelt házban az 1874. költségvetés kiadási részének tárgyalása alkalmából kifejezésre is jutott a nézet, — a födözet kérdésének megállapításánál, a költségvetési törvénynek megszavazásánál, akkoron, midőn minden factornak ismeretével és latbavetésével leszünk azon helyzetben, hogy az ország összes pénzügyeit megbeszélhetjük és tárgyalhatjuk: lesz a legalkalmasabb időpont arra, hogy e kérdésbe bővebben kiterjeszkedhetünk. E két szempontnál fogva, én, tisztelt ház. azon előadásban, melylyel a központi bizottság véleményét indokolni és kisérni szükségesnek tartom, a magam részéről csak röviden magára a kérdésre fogok szorítkozni. (Halljuk \) És itt is azok után, a miket a pénzügyi bizottság jelentésében előterjeszteni szerencsés volt, sokkal rövidebbre foghatom azokat, amiket mondandó leszek. A kérdés, melyre a pénzügyi bizottság jelentésében és ennek alapján a központi bizottság megfelelni iparkodott, ez: szükséges-e. elkerülhetlenül szükséges-e azon kölcsön, melynek megkötéséről szó van; szükséges-e azon mérvben, melyben annak létesítését a törvényjavaslat czélozza; és vajon a jelen törvényjavaslat által czélbavett kölcsön-e az, melynek elfogadását a ház elhatározhatja és szavazatával szentesitheti ? Azon számitások, melyeket a bizottság erre nézve előadott: igen röviden és szembetünőleg kifejezik azon szükséget, melynek födözéséről szó van a folyó év költségvetésének megállapításakor, a költségvetési kiadások és bevételek közt. Miután pedig a bevételek közé minden rendelkezésre álló rendes és rendkívüli bevételt fölvett: egy hézagot hagyott betöltetlenül, mely hézag a később bekövetkezett események következtében, a költségvetésben még nagyobb szükséget idézett elő, mint az előrelátható volt, A kiadások és bevételek között közel 15 millió, azaz 14,700.000 forintra menő különbözet maradt, melynek fedezésére más biztos bevételi alapot a költségvetési törvény nem jelölt ki, mint azon uta-
