Képviselőházi napló, 1872. VIII. kötet • 1873. november 8–deczember 31.
Ülésnapok - 1872-181
250 181. országos ülés deczeiuber 15. 1873. miután mi ez oldalon akkor is ellene szavaztunk annak, mit szükségfölöttinek, és ma is annak találjuk, — a mai nap szintén bebizonyította azt, hogy minél több a jegyző, annál roszabbul megy a számítás ; (Mozgás.) a pénzügyi tekintetek meg azt parancsolják, hogy a takarékosság elveit kövessük minden téren : annálfogva bátor vagyok indítványozni a tisztelt ház előtt, hogy ezen hetedik jegyzői állomás szüntettessék meg. Elnök: Tisztelt ház! Miután a napirend tárgya most a gazdasági bizottságnak a ház e havi költségvetésére vonatkozó jelentése, melyben, miután hét systematizált jeg} r zői állomás létezik, természetesen a költségvetésben is fölvétetett a jegyzőnek fizetése, (Helyeslés.) és így, ugy hiszem, ezen indítvány, mint külön indítvány, máskor lenne tárgyalandó; addig is ki fog nyomatai, szétosztatni, és annak idején napirendre tűzetni. (Helyeslés.) A költségvetést a tisztelt ház elfogadja? (Elfogadjuk!) Körmendy Sándor : Eszerint föntartoni magamnak annak idejében a kérdést sürgetni. Elnök: Tehát a költségvetés elfogadtatik, és annak utalványozása iránt az elnökség intézkedik. Következik a napirend harmadik tárgya, vagyis a pénzügyi bizottságnak az államköltségvetésre vonatkozó jelentése. Széll Kálmán előadó: Tisztelt ház! Nem fogom hosszas előterjesztéssel a tisztelt ház figyelmét fárasztani; nem is tehetem azt ma, nem tehetem azért különösen, mert azt hiszem, hogy nekem, mint a pénzügyi bizottság előadójának, ezen a mai napirendet képező tárgynak, mely nem az 1874-dik évi költségvetés átalános tárgyalása, hanem a költségvetés némely — főleg kiadási — részének a pénzügyi bizottság által átvizsgált tételei fölötti határozathozatalt képezi, alkalmasabb leend a pénzügyi bizottság érveit, indokait a tárgyalás folyama alatt, a tárgyalás részleteinél, a költségvetés egyes tételeinél előadnom, mert akkor alkalmazhatom azokat a netalán történendő ellenvetésekre, és a ház tárgyalása közben fölmerülő nézetekre. Én most igen röviden követve azon jelentést, melyet a pénzügyi bizottság a ház elé terjeszteni szerencsés volt, csak egy pár megjegyzésre kívánok szorítkozni. Azon javaslatok, melyeket a bizottság előterjesztett, két részre oszolnak; első részükben az 1874-ik évi költségvetés födözeti részét tárgyalja a bizottság; másik részében azon megtakarításokat, illetőleg reductiokat, melyeket az 1874-ik évi költségvetés kiadási részében a ház meghagyásából a háznak javaslatba hoz. Ami az elsőt illeti, az előirányzatba vett födözetet átvizsgálta a bizottság azon adatok alapján, melyek a költségvetés tavaszi tárgyalása alkalmával még kezeink között nem lévén: a költségvetés ezen részénél, még fölhasználhatók nem voltak. Ezen adatok alapján az 1872-ik évi zárszámadások eredményét, és a folyó évben elért tényleges kezelési eredményekhez képest a mai viszonyokhoz alkalmazva iparkodott a bizottság a költségvetés előirányzati részét megállapítani. Anélkül, hogy legkevésbé is részletekbe bocsátkozni kívánnék, csak azt jegyzem meg, hogy ezen átvizsgálás eredményeként azon kényszerűségben volt a bizottság, hogy 12 és fél milliót a rendes födözetben, mintegy másfelet a rendkívüli födözetben, és igy 14 milliót, mint uj hiányt, újonnan födözendő szükségletet volt kénytelen a háznak bemutatni. Ezzel tehát, és még azon kiadásokkal, melyek épen a folyó évi közgazdászat! csapások folytán fölveendők voltak a költségvetésbe, mint például a vasúti subventio-többlet, melyet föl kellett venni, és némely más kiadásokkal okoztatott, hogy azon mérleg, melyet a* költségvetés ma mutat, sokkal kedvezőtlenebb, sokkal roszabb, mint az, mely a bevételeknek az előirány: zat szerinti változatlan föltételekor a júliusi tárgyalások folyamában kitűnt. 22 és néhány száz ezer forint hiányról szól a költségvetés mai mérlege, azon jövedelmet levonván; számításba véve pedig azt, mit kénytelenek vagyunk födözni, ha alaptalan fedezetet nem akarunk fölállítani, mintegy 42,000.000 forintra rúgott föl a hiány. Ezenkivül nem szabad felejteni azt, hogy némely ministerium által előterjesztett, és a pénzügyi bizottság által a háznak bemutatandó külsőségek által is mintegy 2 millióval fog ezen hiány növekedni. Hogy ezen kép, melyet államháztartásunk előtüntet, szomorú és aggasztó: azt constatáltuk egy évvel ezelőtt e házban folytatott tárgyalások alkalmával; constatáltuk a pénzügyi bizottság részéről igen részletesen azon jelentésben, melyet akkor a tisztelt háznak bemutatni szerencsés voltam. Hogy azóta a helyzet kedvezőtlenebbé vált: az kétségtelen, s az, mint eredménye az országot ért soknemü csapásoknak, visszatükröződik épen azon különbözetben, mely a tavaszi és a mostani mérleg közt fönáll. 19 — 20 millióig megy azon különbség. Hogy részletei miből állanak, azt e jelentés a tisztelt háznak részletesen kimutatja. Én tehát az ország pénzügyi helyzetének elemzésébe most e helyütt nem bocsátkozom; mert hogy miből áll e kedvezőtlen helyzet: azt constatáltuk elég bőven egy évvel ezelőtt, hogy mennyivel vált azóta roszabbá, azt constatálja a jelentés, s ezt én bonczolgatni a mai nap föladatának nem tartom azért sem, mert végre is nem lehet az a czélja munkánknak, hogy újból és újból tüntessük elő a helyzetet, azt elemezzük és bírálgassuk, megtörtént ez bővea és hosszasan. Ismerjük a helyzetet.