Képviselőházi napló, 1872. VII. kötet • 1873. május 19–julius 2.
Ülésnapok - 1872-140
140. országos ül« ; s május 24. 187!$. 25 nelmileg fejlett sajátságos hazai jogviszonyaink, szemben eddigi részletteljes törvényeinkkel, — gyakran idéznek föl illetékességi összeütközéseket egy felől a közigazgatási közegek, más felől a birói hatalom között, sőt magának a birói hatalomnak jogkörén belül a semmim szék, legfőbb Ítélőszék s az igazságügyminister között; valamint másrészről a közigazgatás terén az államkormány, törvényhatóság és község között is gyakran illetékességi összeütközések támadnak; továbbá tagadhatían, miszerint törvényeink a kormánytisztviselők szolgálati ügyrendjéről egyáltalán nincsenek, nincsenek például korszerű tüzetes törvényeink a kormány tisztviselők felelősségéről, s a fegyelmi eljárásról a kormánytisztviselők ellenében. De nem létezik alkotmányosságunkban oly bíróság sem, melyre a törvényhozás az illetékességet akár az illetékességi összeütközésekben } akár a kormánytisztviselők felelősségi fegyelmi ügyeiben az illetékességet rá ruházta volna; s miután ezen hiányok folytán gyakran fordulnak elő államéletünkben összeütközések, mulasztások, közigazgatásilag okozott jogsérelmek, melyek a törvények iránti tiszteletet csökkentik, s a melyeknek a jogélet, a közerkölcsiség a közgazdászat! fejlődés, az állampolgárok érzékeny kárát vallják; lehetetlen fölvilágosítást nem kérnem az igazgazságügyministertől a kormány szándokára nézve mindezen fontos, messze kiható kérdésekben, és ugyanannyival is inkább, minthogy a főrendiház reformja előttünk áll, a felsőház reformjáról alkotandó törvényjavaslat kidolgozásánál pedig már tisztában kell lennie magával a kormánynak a felett, „ vajon a ministeri felelősség elvének alapján a képviselőház vádlói jogának épségben tartása mellett, ismét egy politikai testületre, miként ezt 1848. III. t. czikkünk tévé. a felső házra kivánja-e, avagy egy független, elmozdithatian, magas bíróságra, egy állam törvényszékre ruházni azon jogot, miszerint a vád alá helyezett ministerek fölött itélőszéket ülhessen; kérdem tehát az igazságügyministertől, vajon mi akadályozta eddig a kormányt abban, miszerint a szolgálati ügyrendről, a kormánytisztviselők felelősségéről, az ellenökben alkalmazandó fegyelmi eljárásról, az illetékességi összeütközések mikénti elintézéséről, s egy mindez ügyekben illetékes bíróságnak, egy államtörvényszéknek felállításáról az alkotmány őréül a képviselő ház elé törvényjavaslatot terjeszszen ? Vajon fog-e e tárgyban a ház elé törvényjavaslatot terjeszteni s mikor ? Elnök : Közöltetni fog az igazságügyminister úrral. Trefort Ágost vallás- és közoktatásügyi minister ! Tisztelt ház! Van szerencsém benjurjtani egy rövid törvényjavaslatot a pesti vakok-intézetének országositása iránt. MéltózKÍPV. H. NAPLÓ i 8iJ. VII. KÖTET. tassék annak kinyomatását, szétosztását és minél előbb az osztályokhoz utasítását elrendelni; mert nagyon kívánatos volna, hogy e törvényjavaslat, még ez idényben törvénynyé váljék, mert az ilyen átmeneti stádium nem a legüdvösebb szokott lenni az intézetekre nézve. {Helyeslés.) Elnök : Ki fog nyomatni, szétosztatni és az. osztályokhoz utasíttatni. Szende Béla honvédelmi minister : T. ház ! Van szerencsém a vallás- és közoktatási minister úrral együtt és egyetértőleg alkotmányos tárgyalás végett a tanuló-ifjúság katonai és fegyvergyakorlatáról szóló törvényjavaslatot benyújtani. Elnök : Ki fog nyomatni, szétosztatni és az osztályokhoz utasíttatni. Horn Ede: Tisztelt ház! Azon tárgyak között, melyeknek elintézését a közvélemény évek óta sürgeti, nem utolsó helyet foglal el a részvénytársulatok ügye. Ismeri mindenki a nagyfontosságú szerepet, melyet a részvénytársulati intézmény nálunk is, néhány év óta játszik; de köztudomású dolog az is, hogy az e tekintetben fönálló törvényesintézkedések, melyek 1840-ben hozattak, minden tekintetben elavultak és elégtelenek. Az utolsó két év, de főkép az utolsó hetek tapasztalata még kézzelfoghatóbban bebizonyította az az iránti törvényes intézkedéseknek szükségességét, annak szükségességét, hogy a csalásnak, visszaéléseknek, kicsapongásoknak eleje vétessék; de hogy egyszersmind a becsületes vállalkozási szellem, a komoly tőkeegyesülés nemcsak biztosittassék, hanem fejlesztésében előmozdittassék. Tisztelt ház ! E szellemben egy törvényjavaslatot dolgoztam ki a részvénytársulatokról, amelyet van szerencsém ezennel a tisztelt ház asztalára letenni. A törvényjavaslathoz egy kimerítő indokolás lévén csatolva, fölöslegesnek tartom a tisztelt ház. figyelmét most igénybe venni az iránt, és csak arra kérem föl a t. házat, méltóztassék e törvényjavaslat kinyomatását és szétosztását elrendelni; majd ha a törvényjavaslat t. képviselőtársaim kezében lesz, föl fogom kérni a t. házat, méltóztassék ennek fölvétele iránt határozni. Csak egyetlen egy észrevételt legyen szabad tennem. (Halljuk!) Ez az, hogy ezen törvényjavaslat, mely mellesleg legyen fölemlítve, sok lényeges pontjában eltér azon előzetes vázlattól, mely a napokban több lapban megjelent, semmikép nem szorítkozik az ebbeli külföldi intézkedések átvételére, hanem legújabb tapasztalások nyomán sok és gondolom lényeges újításokat javasol. Ezzel igénytelen munkálatomat t. képviselőtársaim szives figyelmébe ajánlom. fÉ J jen,??$ ha 1 felől.) 4
