Képviselőházi napló, 1872. V. kötet • 1873. február 22–márczius 8.

Ülésnapok - 1872-96

U6. országos ülés február 22. 187I1. 25 gálta, azt a tisztelt háznak elfogadásul ajánlja. Ezen tervezet a ministeri előterjesztés 71 — 73. lapjain részletesen tárgyaltatik és fölvilágosittatik; nem tartjuk tehát szükségesnek ezt e helyütt a házzal ujolag megismertetni. Magából értetik, hogy ezen szervezés helyeslése és elfogadása nagyobb terheket fog az országra róni, mely terhek azonban — minthogy az uj szervezés visszaható erővel nem birhat — csak két 'év múlva kezdenék sújtani az államot, és azután évről évre bizonyos mértékben fokozatosan növekednének addig, mig azok a postánál, a jelenlegi tisztlétszámot alapul fölvéve, 184.345, a távirdánál 123.375 forintot tennének, a mi a 17°/

0-os, illetőleg 14°/

0-os emelkedésnek felelne meg. Ezen fokozatos emelkedés, a viszonyokhoz és az elérendő czélhoz képest, nagynak és túlságosnak nem mondható. Ha ezen szervezés igy életbe lép: a baj orvoslása két év múlva megindittatik; de szükségesnek tartja a bizottság, egyetértőleg a ministerrel, már most is előzetesen azok sorsát venni figyelembe, kik hosszabb szolgálataik által már jelenleg is méltányos igényekkel bírnak, és kik igazságtalanul sújtatnának, ha ők is csak azon átalános rendszabály alá esnének, mely két év múlva lép életbe. — E czélra megszavazandőnak véli a bizottság azon tételt, mely a költségvetésben a tiszti fizetések és pótlékok rovatába bevezettetett, és mely az uj szervezet behozatalára Magyarország számára 25.000, Horvátország számára 5200 forintot igényel. Megszavazandőnak véli annál inkább, minthogy remélhető, hogy nemcsak ezen kiadás, hanem az egész uj szervezetnek későbbi költségei is a jövedelmek várható szaporításából fedezhetők lesznek. Ha tehát a tisztelt ház, a bizottság ajánlata szerint, a póstaintézmény fejlesztését a kitűzött módon és mértékben, 129 uj postaállomás fölállítását, 217 uj állomás rendszeresítését és az uj szervezet behozatalát elfogadja — az ezen czim alatt követélt összegek mind a kiadásban, mind a bevételben megszavazandók. Megengedendő lenne egyszersmind, a bizottság ajánlata szerint, az átruházás joga az első 6 rovat, azaz a személyes járandóságok egyes pontjai között. Tisza Kálmán: Tisztelt ház! Csak igen röviden kívánok ezen tételnél szólni annyiban, a mennyiben itt egy uj szervezet behozataláról van szó; egy uj szervezet behozataláról, még pedig mind a postánál, mind a távirdánál, mert a ministeri indokolásban együtt van e kettő előterjesztve. Én részemről tökéletesen átlátom, hogy mind a postai, mind a távirdai hivatali személyzetnek sorsa olyan, mely javítást igényel; átlátom, hogy e tekintetben egy uj szervezésnek szüksége forog fön; de, meggyőződésem szerint, két ily nagy közigazgatási ágnak bizonynyal nem egy-két esztendőre száKÉPV. H. NAPLÓ 18'j. V. KÖTET. mitott szervezését igy mellékesen állapítani meg, nem volna helyes, talán azt mondhatnám, nem volna egészen alkotmányos eljárás. Itt két ily nagy szolgálati ágnak egész organismusát akarjuk létrehozni a nélkül, hogy ut és mód és alkalom lenne ezen organimus alapelveit és részleteit kellőleg megbírálni. Én elismerem még azt is, hogy, a mennyiben a ministeri előterjesztésből megérteni lehet, egyénileg azt hiszem, hogy a szervezésnek alapeszméje nem rósz, hogy az talán czélhoz is fog vezetni; de mondom, bár tartsam minden részletében jónak: nem tarthatnám helyesnek és jónak azon eljárást, hogy ezen nagy organismus igy mellesleg, egy költségvetési tétel megszavazásával már rendszeresittessék és törvényesíttessék. Átlátva tehát, hogy javítani kell a postai és távirdai személyzet helyzetét, nem akarom megtagadni azon összeget, melyet ugyané czélból, kapcsolatban az uj szervezéssel a költségvetés kivan; • csak azt óhajtanám, hogy mondja ki egyúttal a ház, hogy midőn ezen tételeket megszavazza: az által még nem törvényesítette az egész szervezetet; hanem elvárja, hogy a minister ez iránt külön előterjesztést tegyen le a ház asztalára. Indítványom, mely ezt czélozza, igy hangzik : „Mondja ki határozatikig a képviselőház, hogy a ministerium által a költségvetéshez mellékelt előterjesztésben az uj postai és távirdai szervezet alapján kért és pedig a postánál 30.000 forint, a távirdánál 20.000 forintot tevő költségtöbbletet, tekintettel a postai és távirdai hivatalnokok helyzetének javítására, megszavazza ugyan; de nem lehetvén ily szerves intézkedés és messze kiható rendezés iránt ily mellékesen határozni: az indítvány ózott szervezet fölött most nem határoz, hanem oda utasítja a ministert, hogy ez iránt mielőbb tegyen előterjesztést a háznak.* Ha ezen határozati javaslatot elfogadni méltóztatnak: segítve lesz, épen ugy, mint a tisztelt, ministerium akarta, már ez évben a postai és távirdai hivatalnokokon s emellett magának a szervezetnek megállapítására nézve ugy fogunk eljárni, mint eljárni fontos kérdésekben szoktunk. És ez nem is veszélyezteti egyátalában ez eljárást, mert talán azt lehet mondani, hogy 30 — illetőleg 20.000 forint már ugy szándékoltatik fölhasználtatni, mint az uj szervezet fogná kívánni; de maga a ministeri jelentés szerint is az mindenesetre csak előkészítésre használtatik föl; tehát még nem a szervezet érdekében tökéletesen. Ha ennélfogva szintén a házban a szervezeten némi változtatás történnék is: ezen átmeneti szervezés bizonyosan elhárithatlan akadályt nem fogna előállítani s minden esetre sokkal kisebb lehetne az ezen esetben beállható baj, mint aminő bajnak tartanám azt, ha, amint mon4