Képviselőházi napló, 1872. V. kötet • 1873. február 22–márczius 8.
Ülésnapok - 1872-96
26 ÍM>. országos ülés február 22. 1873. dám, a közigazgatás két nevezetes ágának szervezése igy mellékesen állapíttatnék meg. Ezen szempontból ajánlom határozati javaslatomat. (Helyeslés bal felöl.) Áry Ödön kereskedelmi ministertanáesos : Tisztelt ház! Tisza Kálmán tisztelt képviselő urnák azon szives kijelentése, melylyel az uj szervezetre nézve személye részéről nyilatkozni méltóztatott, biztató volna ugyan arra, hogy az egész szervezet tüzetes tárgyalására kivánt különös határidőt készséggel fogadja el a ministerium; ha mindennek daczára bátor vagyok azon kérést intézni a tisztelt házhoz, hogy ezen szervezet behozatalához, amint a pénzügyi bizottság azt javasolja, ezen jóváhagyását már most megadni méltóztassék: azt csak azon föltevésben teszem, hogy a szervezetnek mindazon részletei, melyek a törvényhozás intézkedésénél mérvadók lehetnek, s annak megbirálását lehetővé teszik, az előterjesztésben benfoglaltatnak. Hogy egyébiránt fölvilágosítást nyújtsak a tisztelt képviselő urnák, bátor vagyok csupán azt megemlíteni, hogy a tisztelt képviselő ur az uj szervezet meghonosítására fölvett ezen 30 — illetőleg 20 ezer forintot ugy méltóztatott fölfogni, mint első sorban a hivatalnokok fizetésének javítását czélzót. Nem igy van. Amint az előterjesztésben tüzetesen elő van adva, ez már az átalakítás megkezdésére való, melynek épen egyik főtétele az, hogy a főnöki állomások, nem, mint eddig, állandóan azon helyre kinevezett hivatalnokokkal töltessenek be, hanem működési pótlék által érjük el azt, hogy az illetők csak addig maradjanak meg egy ily helyen és élvezzék eme pótdijakat, mig föladatuknak tökéletesen megfelelnek. Én tehát, ha a tisztelt ház szintén azon véleményben van. mint Tisza Kálmán tisztelt képviselő ur, hogy az előterjesztés részletes megbirálása különös határnapon történhetik csak: ennek természetesen megitélője nem lehetek, e fölött a tisztelt ház bölcs belátása szerint fog határozni ; csak azt vagyok bátor megjegyezni, hogy akkor az említett összeget nem ezen, hanem más czimen kell megszavazni, a melyet most én megnevezni nem is tudnék, mely, a mint méltóztatik látni, nagyon mellékes tekintet már azért is, mert 5—6 év múlva tenné ki csak a részletes kiszámítás szerint, a fizetésekre fölszámított egész összegnek 15 százalékát, Hogy ez az első és második évben a hivatalnokok sorsának javításául nem igen tekinthető, azt gondolom, bővebbeu fejtegetni nem szükséges. Azon kérdésre tehát, vajon a tisztelt ház tartja-e oda fejlődöttnek már a dolgot, hogy lehessen most határozni: azt hiszem, a pénzügyi bizottság tisztelt előadója van hivatva felelni. Részemről, mint a póstajövedék e helyen képviselője, egyéb kifogásom nem lehet, minthogy azon időt kellene fájlalnom, melylyel az ily határozat folytán az összes munkálat keresztülvitele előreláthatólag késnék. Széll Kálmán előadó: A posta- és távirda-intézet tételeire nézve a minister ur exposéja, illetőleg a költségvetéshez terjesztett indokolása, hosszasan előadja azon szervezet tervezetét, melyet a ministerium erre vonatkozólag életbe léptetni kivan. Az indokolásnak igen nagy része tüzetesen ezen kérdéssel foglalkozik. A pénzügyi bizottság ezen szervezet alapelveit helyesnek találta s hosszas tárgyalások folytán meggyőződött arról, hogy a teher, mely ez által az államkincstárra hárul, fokozatosan fölosztatik egyes évekre; meggyőződött arról, hogy ez előnyök, melyekkel ezen szervezet összekapcsolva van, mindenesetre nagyobbak, mint a teher, mely az államkincstárra hárul, annál inkább, mert a teher akkor fog előállani, mikor már reménylhetőleg a pósta-jövedék, az eddigi jövedelmi fokozódásokból Ítélve, oly helyzetben lesz, hogy ezen terhet megbírja. A szervezet elveit helyeseknek és a szolgálat érdekeinek megfelelőknek találta a bizottság: ugyanazért, tárgyalván ezen kérdést, a háznak elfogadásra ajánlotta. A tisztelt ház ítéljen fölötte: vajon oly fontosnak tartja-e ezen kérdést, hogy külön vita tárgyává kívánja tenni. A bizottság a budget-tárgyalás keretébe vélte tartozónak, s épen ezért megbírálván a költségvetést egyéb részeiben, ezen részére nézve, a ministeri indokolás alapján, mely hosszasan és részletesen előadja ezen szervezetet: azt elfogadta, és elfogadásra a tisztelt háznak is ajánlja. Helfy Ignácz s Én nem kételkedtem abban előbb sem, hogy a tisztelt pénzügyi bizottság, mielőtt nekünk ez összeget ajánlotta volna, meggyőződést szerzett magának az uj szervezet helyessségéről; de engedjen meg az előadó ur, az nem elég, hogy a pénzügyi bizottság valamiről magának meggyőződést szerezzen. Itt a közigazgatás két igen fontos ágazata megváltoztatásáról van szó. Én azt hiszem, hogy maga a tisztelt minister ur be fogja látni, hogy az, mit Debreczen város tisztelt képviselője kíván: nem egyéb, mint az alkotmányosság szabályainak megtartása. Épen, mert ugy hallottam a tisztelt előadó úrtól, hogy a szervezet már részleteiben ki van dolgozva: én azt hiszem, nem igen fog késleltetni a dolog az által, hogyha Tisza Kálmán tisztelt képviselő ur határozati javaslata elfogadtatván, fölkéretik a minister ur, hogy ezen máris kidolgozott szervezet részleteit a tisztelt házzal kellőleg és önállólag ismertesse meg; mert az lehetetlen, hogy tisztán csak a pénzügyi bizottság meggyőződése alapján, mi amúgy mellesleg, egy átalános szervezetet szavazzunk meg. Pártolom Tisza Kálmán tisztelt barátom indítványát. Széll Kálmán előadó: Tisztelt ház! Helfy Ignácz tisztelt képviselőtársam fölszólaiására,
