Képviselőházi napló, 1872. IV. kötet • 1873. február 3–február 21.

Ülésnapok - 1872-80

. 14 80. országos ülés február 3. 1873. tisztelt ház elé e tárgyban indítványt tenni és e jogomat azon időre kívánom föntartani. (Helyeslés.) Elnök: Következik az 5-ik számú határozati javaslat. Széll Kálmán előadó (olvassa a határozati javaslatot.) ,A ház utasítja a házszabályok átvizsgálására kiküldött bizottságot, hogy az iránt is terjeszszen elő törvényjavaslatot: mik ép szabályoztassék a törvényeknek teljesen pontos és hiteles szövegezése s egészen hibátlan szövegben közzététele czéljából a törvényjavaslatok szentesítés alá terjesztésének módja.* A „törvényjavaslat" szó helyett a szövegben kérek javaslatot tenni, miután ez sajtóhibából jött be. Ez egyike azon javaslatoknak, melyeket a tisztelt ház már a múlt évi költségvetés tárgyalása alkalmával fogadott el, de annak foganatosítása mostanig elmaradt. Most talán helyes volna ezen tavalyi határozatnak végrehajtásával ezen bizottságot megbizni. Elnök: Elfogadja a tisztelt ház? (Elfogadjuk!) Tehát az 5-ik számú határozati javaslat elfogadtatik. Széll Kálmán előadó : Tisztelt ház ! A 6-ik számú határozati javaslat, mely most következik, mintegy folytatása azon eszmének, mely az előbbi határozatot is előidézte. (Olvassa): , A ház utasítja a ministeriumot, hogy terjeszszen elő javaslatot a törvényeknek az ország minden részében gyors, hiteles és teljesen hibátlan szövegben közzététele iránt." E javaslat által a bizottság azon bajon .szándékozik segíteni, vagyis módot akar adni és fölhívni a ministeriumot egy javaslat előterjesztésére azon czélból, hogy a törvényeknek mind fordítása, mind kiadása teljesen hibátlan szövegben történjék, és hogy az országban a törvények minél előbb kihirdetve legyenek. Elnök: Elfogadja a tisztelt ház? (Elfogadjuk!) Elfogadtatik. Széll Kálmán előadó (olvassa): 7) „A ház utasítja a ministeriumot, tegye beható tanulmány tárgyává a közigazgatásnak jelenleg fönálló egész rendszerét, vegye azt szakférfiaknak és a modern administratio eljárásában is tapasztalatokkal biró egyéneknek meghallgatásával tüzetes vizsgálat alá, és terjeszszen annak idején javaslatot az egész közigazgatási rendszer gyökeres szabályozása, a kormányzati teendőknek az egyes tárezák között a jelenlegi fölosztásnál netalán jobbnak, czélszerübbnek mutatkozó fölosztása iránt; a hivatalok számának és egymás közötti fokozatának meghatározása és átalában az egész, főleg a központi igazgatás rendszerének újjászervezése és az ügyrend egyszerűsítése iránt, hogy a közigazgatási organismus a felelősség elvének megfelelőbb berendezést nyerjen, hogy egyszerűbben, de gyorsabban és olcsóbban működjék-" Nem szándékom bővebben indokolni a javaslatot, minthogy az motiválva van a bizottság általános jelentésében. Ugy hiszem, mindenki meg van győződve arról, hogy csakugyan a legkomolyabb lépéseket meg kell tenni arra nézve, hogy az ország administratioja végképen megállapítva legyen és a lehető legjobb alapokat nyerje. Ezt, mondom, hosszasan indokolni nem kell. Ajánlom egyszerűen a határozati javaslatot a tisztelt ház figyelmébe. Tisza Kálmán: Tisztelt ház! (Halljuk!) En azt gondolom, hogy ezen határozati javaslatot bővebben indokolni nem kell. Ha valaki motívumait akarná keresni, meglelné a képviselőház naplójában évről-évre, midőn a pénzügyi bizottság épen ugy, mint egyes képviselők sürgetik részint magát a szervezést, részint sürgették, különösen a központon, a hivatalnokok számának kevesbitését. Ugy hiszem, a pénzügyi bizottságot arra, hogy most határozattal lépjen föl, az birta, mert meg kellett győződnie arról, hogy minden figyelmeztetése, fölszólalása daczára, ha történtek is egyes ministeriumoknál elvétve szemébyzet-kisebbitések; de átalában az egész irányzat nem a kevesbitésre, hanem a szaporításra vezetett eddig : arról győződött meg tehát a pénzügyi bizottság is, hogy már most határozott föllépésre van szükség. Én is üdvözlöm e téren a pénzügyi bizottságot a jelen alkalommal, bár azt hiszem, hogy ha előbb történt volna ezen intézkedés: pénzügyi állapotunkra nézve minden esetre sokkal előnyösebb lett volna ; mert akkor még nem lévén oly nagy száma a központi hivatalnokoknak, nem lett volna alapos azon állitás, melynek alaposságát ma sok tekintetben kénytelenek vagyunk beismerni, hogy egyelőre legalább, ha reducáltatik is kellő mértékben a központi hivatalnokok száma: egyelőre legalább mondom, valami nagy megtakarítást nem fogunk általa elérni, a mennyiben a kinevezett hivatalnokok vagy végkielégítést, vagy nyugdijt fognak követelni. Azonban bármint legyen is ez, meg kell egyszer valahára kezdem, hogy helyes irányban induljunk. Ezen szempontból üdvözlöm tehát a pénzügyi bizottság határozati javaslatát; üdvözlöm annyival inkább, mert most már nem vádolhatom, azaz nem is vádoltam soha azzal, hogy itt takargatni szándékozott volna bármit; — nem, igen határozottan, őszintén megmondja, hogy okvetlenül rendezni, megállapítani kell már közigazgatási rendszerünket; sőt megmondja még azt is, hogy ez meglegyen, a ministerium a modern administrativ eljárásában ta-