Képviselőházi napló, 1872. II. kötet • 1872. november 4–december 23.

Ülésnapok - 1872-55

55. országos ülés december 16. 1872. 309 maiban s elemezni okozataiban, melynek hivatása lesz azt megbírálni és teljesen tisztán állítani. Nem volna helyes részemről ma, midőn nem mint a pénzügyi bizottság előadója állok a ház előtt, hanem mint a központi bizottság mandatáriusa szólalok fel, mely az ország pénzügyi viszonyaival bővebben nem foglalkozott és csak ezen törvényjavaslat tárgyalására szorítkozott. Azt hiszem, tisztelt ház, hogy azon kérdések, melyekből ezen törvényjavaslatot megítélni kell, főleg kettőre vezethetők vissza. Az első az, elkerülhetetlenül szükséges-e ezen 54 milliónyi névértékről szóló kölcsönnek megkötése és olyan feltételekkel szándékoltatik-e annak megkötése ezen törvényjavaslatban, melyek a törvényjavaslatot és igy a kölcsönt elfogadhatóvá teszik. A mi az első kérdést illeti, egy rövid visszatekintés azon okokra, melyek a törvényjavaslatot szükségessé teszik, azon czélokra, a melyekre ezen kölcsön forditatni fog, megadja a választ azon kérdésre, hogy annak megkötése elkcrülhetlenül szükAz 1871/2. évi költségvetések 42,880.000 forintnyi hiánynyal voltak megszavazva; ezen évek pénztári eredményében e hiány egész mértékéig nem következett ugyan be, mert a két évben együttvéve 36,990.000 forintot tett azon összeg, mely a két évnek pénztári hiányaként a zárszámadásokban mutatkozik. Meg kell jegyezni, hogy ugyanazon években a közös activákból befolyó összegképen felvett 3 és fél millió nem folyt be, s hogy a költségvetésben az állam ingatlan vagyonának értékesítése fejében felvett összegből körülbelől három és fél millióval kisebb összeggel lett reálisáivá. Ha ezen mintegy 10 milliót meghaladó öszszegeket is hozzávesszük a 42 millióhoz, sajátlag 53 millió volt az, a mit a kincstárnak azon két évben fedeznie kellett. Miután a zárszámadások 36,699.091 forintot mutatnak ki: 16 millió és még valami az, a mivel a zárszámadások eredménye az előirányzatokhoz képest javult. De ezen 36 milliónyi hiány bekövetkezett. Honnan fedeztetett ez ? fedeztetett 18 millió és néhány ezer forint erejéig pénztári készletekből, 7,025.000 forint erejéig az előirányzaton kívül befolyt kész tőkékből. Ez tesz 25 milliót. Ezen 25 és a 36 millió közt levő 11,400.000 forint erejéig pedig a hiány fedeztetett függő adósságokkal, ugy hogy ezen két év pénztári eredménye az, miszerint daczára annak, hogy 25 millió erejéig kész tőkékkel fedeztettek a kiadások, az 1872-ik év 11,476.000 forint függő adóssággal kezdte meg a maga kezelését. 1872-ben mint a tisztelt ház méltóztatik tudni, nevezetes hiány volt praeliminálva, ezen hiány, — azon összegek leütése után, melyek a kölcsönökből az előirányzatba felvétettek, kitett 25.966,000 forintot. Ezen összeg erejéig a pénzügjTninister utasítva volt függő adósság utjáni hitelmüvelet, és kincstári utalványok kibocsátása által megkötendő függő adósság létesítésére. Hozzájárul ehhez, hogy 1872-ben nevezetes összegre menő póthitelek szavaztattak meg a törvényhozás által a Ludovica-academiára és a kolozsvári egyetemre, részint mint 1870-ből és 1871-ből származó póthitelek a közösügyi kiadásokra, részint pedig megszavazandók, illetőleg fedezendők lesznek, miután a delegatiók által megszavaztattak; — ezen póthitelek tesznek 1,236.000 forintot. Ha ehhez hozzávesszük, hogy 1872-re ismét fel volt véve a közös activaktól azon összeg, mely az első évben sem folyt be és 3 és fél milliót tesz: magában az 1872-ik évi költségvetésben 30 millió fedezetlen hiány mutatkozik. Ha ehhez hozzáadjuk azt, ami mint függő adósság átszármazott a folyó évre, azon 11,476.000 forintot: körülbelől 40 millió az, ami ma fedezetlenül áll. Ezen összeget nem szükséges ugyan egész magasságában fedezni, miután az évi kiadások a praeliminarék megett szoktak maradni, a bevételek pedig valamivel talán tulmeunek. De hogy ezen hiány legnagyobb része be fog következni: az természetes következménye, azon három mostoha évnek, mely ezen esztendőt megelőzte, és igy a pénzügyi bizottság számítása szerint magára 1872-re 21 millió 3—4 százezer forint lesz az, ami végleges fedezetet igényel. Ehhez hozzáadva az 1871-ből származott 11 millió 460 ezer forintnyi függő adósságot, 33 millió az, mi végleg nincs fedezve, minek végleges fedezéséről most kell gondoskodni. Hogy ez összeget függő adósságra, lebegő adósságra nem lehet utalni, — ezt bizonyítja azon körülmény, hogy míg a kincstári utalványok 1871. évben nevezetes öszszegre rúgtak, 1872-ben annyira leolvadtak, hogy octóberben 1 millió 800 ezer forintot tettek csak. Ez élénk bizonyítéka annak, hogy oly nagy összeget, mint a minő az 1872-iki költségvetésben függő adósság által fedeztetni kívántatott, — tekintve azt, hogy tőkekészletünk és ingó vagyonunk nem oly mérvű: ily utón fedezni teljességgel nem lehet. Az imént elsorolt összegekkel, tisztelt ház! kimutatám azt, hogy a múltból 1872-őt is ennek tekintve, a már végleg fedezetet igénylő összegek 33 milliót tesznek ki. A kölcsönből, a melyről szóló törvényjavaslat a tisztelt ház asztalán fekszik, bankértékben számítva mintegy 43 millió fog befolyni, s igy marad még 10 millió. Az 1873-ik évi költségvetésben a rendkívüli kiadások és bevételek közt 25 millió 800 ezer frtra menő hiány mutatkozik; bármiként határozzon a tisztelt ház az 1873. évi hiány fedezéséről, habár elfogadja a tisztelt ház a pénzügyi bizottságnak — annak idejében előterjesztendő azon javas-