Képviselőházi napló, 1872. II. kötet • 1872. november 4–december 23.

Ülésnapok - 1872-47

47. országos ülés december 6. 1872. 197 az országra nézve is okvetlenül szükséges, hogy legyen bizodalma az iránt, miképen kezeltetnek Pest városában az ország pénzéből felállított intézetek. (Jobb felől helyeslés.) Már pedig az ország részérőli bizalmat, épen azért, mert parlamentalis kormányaival birunk, és igy a kormány a többség uralmára van alapítva: senki jobban nem tarthatja fön, mint a többség kebeléből alakult kormány és épen azért senki jobban nem ellenőrizheti ezen ügyeket, mint •épen ezen kormánynak közege. Amint a kormány a ház többségét nembirja: azonnal át kell adni a kormányt azon pártnak, mely a háznak s illetőleg az országnak többségével találkozik. Igy tehát, nézetem szerint, épen azon nagyobb, azon országos bizalomnak teszünk eleget akkor, midőn Pest városában az ország számos intézeteit nem akarjuk egyoldalúkig Pest városa oly hatóságára bizni, a mely hatóság működése a kormány közegei által mégcsak nem is ellenőriztethetik. Ezen átalános nézetből kiindulva, tisztelt ház, sajnálom, hogy későn jutottam a szóhoz, mert én a központi bizottság véleménye ellen is szólottam volna; mert meg vagyok győződve, hogy ha valahol: épen a fővárosban kell a kormánynak nagyon vigyáznia, hogy olyan közege legyen, mely a választóktól semmi függésben nem áll, mert épen a rendezés alkalmával fog sok tárgy előfordulni, melyek csak ugy fognak igazságosan és méltányosan elintéztethetni, ha azon közegek, melyek azokat intézik, a választók irányában semmiféle kötelezettséget nem éreznek. Én azért nagyon szeretném, ha a 68-ik §-ban az mondatnék ki, hogy a főpolgármester egyenesen, ő felsége ellenjegyzése mellett neveztetik ki. Miután azonban ez nem lehetséges: elfogadom csupa kényszerűségből a központi bizottság véleményét. {Átalános derültség.) Már én azt nagyon furcsa politikának tartom, hogy épen Pest városának ügyei függetlenül intéztethessenek el azon kormánytól, melyet a közbizodalom hívott meg a kormányzásra. Már pedig, ha Pest város főpolgármestere 6 esztendőre választatik: tagadom, hogy azon kormány, mely a főpolgármester elveivel véletlenül meg nem egyez, saját nézetének és elvének keresztülvitelére képes legyen, s képes legyen ugy működni, mint a hogy működhetnék, ha az elmozdithatás tőle függene, mint bármely más tisztviselőre nézve. Erre nézve tehát átalánosságban hibásnak tartom a központi bizottság szövegezését, de mert jobbra nincs kilátás, elfogadom azt. (Helyeslés jobb felől) Elnök: Szólásra felírva senki nem lévén, a központi bizottság és a különvélemény előadójának Tan joga szólani. Szapáry Gyula gróf: Tisztelt ház! (Szavazzunk!) A tisztelt képviselőház megnyugtatására kijelentem, hogy nem fogom hosszasan igénybe venni figyelmét; nem is kívánok visszatérni mindazokra, mik ezen tárgyalás alatt levő pontra nézve a múlt hét folyamában mondattak; de nem hagyhatok említés nélkül egynémely kijelentést, melyek különösen e mai napon felhozattak. Nevezetesen reflectálni kívánok előttem szólott Máttyus képviselő ur beszédének különösen azon állítására, melylyel ő a kérdést ugy állítja fel, mintha a ház egyik oldala, melynek tagjait centralistáknak nevezi, ellentétbe állítaná az állami közigazgatást a municipalis közigazgatással. Igy állana a kérdés és igy lehetne a különbséget megtenni akkor, ha oly municipiumokról volna szó, melyek tisztán saját belügyi administratiójokkal foglalkoznak és igy az állami közigazgatással ellentétbe jöhetnek ; de itt nem ily törvényhatóságokról van szó, hanem szó van olyanokról, melyek közegei saját belügyi administratiojukon kivül az összes állami ádministratiót képviselik, és igy az a kérdés, hogy ily törvényhatóságokra, melyek nem tisztán oly hatáskörrel és joggal bírnak, s a melyeknek törvényhatósági joga oda is kiterjesztetik, hogy bármely politikai kérdést vitatkozás alá vehessen: adjunk-e befolyást az államkormánynak, hogy azokban saját nézeteit érvényesíthesse, s az állami közigazgatás keresztülvitelére befolyhasson ? Nevezetesen, tisztelt ház, midőn egy törvény' hatóságnak megadatik azon jog, hogy minden országos ügy fölött vitatkozhassak és saját nézeteinek kifejezést adhasson : igen méltányosnak tartom, hogy megadassák a kormánynak is azon jog, hogy nézeteit azon testületben érvényesíthesse és különösen, midőn ezen testület a kormányéval ellenkező értelemben szándékozik nyilatkozni, vagy nyilatkozott, ezen nyilatkozatot a kormány meg is változtathassa. Különösen súlyt fektetek arra, hogy a törvényhatóságnak legyen oly közege nemcsak azért, hogy az ily módon származó bajokat elhárítsa és megakadályozza, hanem sok tekintetben meg is előzhesse. Ez egyik lényeges teendője a kormány által állított közegnek. Tehát akkor, midőn egy törvényhatóság nemcsak tisztán törvényhatóság, hanem közvetítő hatóság vagyis saját belügyein kivül az állami közigazgatást is közvetíti, — minthogy az állam kormányzatáért a kormány felelős, — ennek igen természetes következménye, hogy a kormánynak jogot adjunk saját intézkedésének végrehajtására nézve, melyekért felelős, felügyeletet gyakorolhasson. (Helyeslés jobb felől.) De nem hagyhatom szó nélkül Máttyus képviselő ur azon állítását sem, mely szerint mintegy kicsinlőleg szólt arról, hogy a kormánypárthoz tarI tozik-e vagy nem, egyik vagy másik képviselő (Ellen-