Képviselőházi napló, 1869. XVIII. kötet • 1871. november 22–deczember 9.

Ülésnapok - 1869-397

300 8*7. orsaégoi Uié§ decKemlier 7. 1871. külőnváltan szabályoztatnék a számvevőségek belső ügykezelése és csak később vétetnék elő az egész államszámvitel szabályozása : akkor lehetetlen, hogy a kettő teljesen összehangzó legyen és lehetetlen, hogy a kettő együtt működjék. Épen akkor fognak kitűnni a hiányok és kinövések, melyek orvoslása miatt a ház határozatát hozta, és hozta oly időben, a midőn az államszámvevőszék iránti törvényjavaslat még be sem volt nyújtva, és annál kevésbbó létezett az államszámvevőszék. Azt hiszem, hogy a dolog belső összefüggésénél fogva sokkal practicusabb és czélszerübb, ha abban állapodik meg a t. ház, hogy az egész számvitelre és annak egyes részleteire nézve is ugyanazon alapelvek legyenek irányadók és az egyes minisztériumokban is olykép rendeztessék az ügy, mint az egész államiszámvitelben; ez pedig csak ugy történhetik, hogy ha mindkét dolog ugyanazon elvek alapján rendeztetik. (Helyeslés jobb felől.) Kerkapoly Károly pénzügyér: Az előadó ur által felhozottakhoz csak annyit vagyok bátor hozzáadni, hogy maga az idő indokolja a pénzügyi bizottság javaslatát. Most már eltelt a törvényben kiszabott határidő fele, másik fele pedig előttünk áll. Ha már most az állami számvevőszék külön akarná is a kettőt elvégezni: a számvevőségek kezelésének kérdése csak akkor fogna a ház elé kerülni, mikor az egésznek kell előterjesztetni. Ne feledjük azt sem, hogy magának az államszámvevőszéknek is inkább módjában áll valami gyakorlatit és jót csinálni, ha bizonyos idő alatt megismerkedik a miniszteri számvevőszékek ügyrendével és eljárási módjával. Helyes tehát, hogy nem azzal kezdte a dolgot, hogy reformál; hanem azzal, hogy iparkodott megismerkedni a hiányokkal, melyeket orvosolni kell. Én tehát azt hiszem, hogy miután egy év múlva az egész kérdésnek a ház elé kell kerülni, előbb pedig az egyik részre vonatkozó külön jelentés ugy sem lenne beterjeszthető: fogadjuk el a pénzügyi bizottság javaslatát. (Helyeslés jobb felől.) Elnök: A kik elfogadják a pénzügyi bizottság javaslatát: méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) Elfogadtatott. Széll Kálmán előadó: A mi a pénzügyi bizottság jelentésében most következik: az a pénzügyi bizottság nézete az állam szolgálat fokonkénti rendezése iránt. Miután e részben a pénzügyi bizottság concret javaslattal nem áll elő: nem tartanám czélszerünek most a pénzügyi bizottság jelentésének ide vonatkozó részét discussio tárgyává tenni; nem pedig azért, mert Mocz Pál képviselő ur részéről beadatott a háznak egy javaslat, mely véleményadás végett a pénzügyi bizottsághoz utasíttatott. A pénzügyi bizottság már e napokban azon helyzetben lesz, hogy ez iránti jelentését a t. ház elé fogja terjeszteni; nem tehette ezt eddig, a mint mellesleg megjegyzem, mert a javaslat sok oly fontos és részletes munkát igényelt, melyet a minisztérium nem volt képes rögtön előterjeszteni, s igy a pénzügyi bizottság sem dolgozhatta fel. Miután tehát, mondom, ezen javaslatnak egy része ugyanazon kérdéssel foglalkozik, melyet a pénzügyi bizottság jelentés idevágó részében tartalmaz: azt tartom, ne tárgyaljuk ugyanazt a dolgot kétszer; hanem czélszerübb lesz, ha akkor fog e részben a pénzügyi bizottság jelentésének tárgyalása kitüzetni: midőn Móricz Pál képviselő ur határozati javaslata felett a beadandó jelentés fölött fog a t. ház határozatot hozni. (Helyeslés.) Várady Gábor: T. házi Nekem lett volna a pénzügyi bizottság jelentésének ezen pontjára nézve előterjesztésem. Elfogadom azonban, miután magam is czélszerübbnek tartom, hogy e kérdés együttesen akkor tárgyaltassék, mint a t. előadó ur javaslatba hozta, t. i. midőn Móricz Pál indítványa is a t. ház elé fog terjesztetni. Ez alkalommal tehát nem kívánok a tárgyhoz szólani. Jámbor Pál jegyző: Irányi Dániel. Irányi Dániel: (feláll.) T. ház!. . . . Móricz Pál: T. ház! Ha megengedi t, barátom, Irányi, röviden csak azt akarom megjegyezni, hogy én is belenyugszom, hogy a pénzügyi bizottság jelentésének ezen része akkor tárgyaltassék, midőn a pénzügyi bizottság jelentése az általam benyújtott határozati javaslat iránt kerül majd szőnyegre. Irányi Dániel: T. ház! Nekem nincs ellenvetésem, hogy ezen pont, mely fel nem olvastatott ugyan, de a melyet a t. előadó ur jelzett : most ne tárgyaltassék s annak megvitatása akkorra halasztassék, a mikor Móricz Pál t. képviselőtársam indítványával együtt arra a pénzügyi bizottság külön jelentést teend. De engedje meg a t. ház, hogy ezen tárgygyal kapcsolatosan és mintegy ezen pont után, én részemről indítványt tehessek. Ezen pontban egy igen fontos tárgy érintetik. A közigazgatás reformálásának szüksége, A kivitel módját részletesen ugyan nem adja elő, de annyit mégis kijelent a pénzügyi bizottság is, hogy ezen nagy műhez végre-valahára komolyan hozzálássunk, s e végre azt indítványozza, hogy az egyes miniszterek a költségvetések előterjesztése alkalmával a közigazgatási szervezés és rendszernek egyes szükségeire nézve bizonyos tervezetet terjeszszenek be, hogy az a