Képviselőházi napló, 1869. XVII. kötet • 1871. junius 1–november 21.

Ülésnapok - 1869-365

865. országos ülés szeptember 23. 1871. 125 kimutatni, hogy van ok arra, hogy eltérjünk az alkotmányos szokástól és megszavazzuk a kölesönt még a budget tárgyalása előtt. E tekintetben legyen szabad sajnálatomat kifejeznem a felett, hogy ép ez idén kerül elő e törekvés. Mióta fenáll a 6 7-iki alkotmányosság, először történik, hogy az alkotmányosság kerékvágásába bele jövünk a budget ügyében, azaz, hogy a budget az év kezdete előtt élőnkbe terjesztették és hogy azt rendes módon tárgyalhatjuk. Es mintha Magyarország bizonjos végzetszerű átok következtében arra volna kárhoztatva, hogy pénzügyi tekintetben a rend soha helyre ne álljon, épen most előjönnek azon kívánattal : térjünk el az alkotmányosság ösvényétől ós tegyünk olyat, mi nincs rendjében, mi az alkotmányossággal össze nem fér! Mivel és mikép indokolják e követelést ? Kétfélekép; majd azt akarják kimutatni, hogy sajátkép speciális kölcsönről van szó, oly kölcsönről, mely a budgettel nem áll egyenes öszszeköttetésben; majd azt akarják kimutatni, hogy sajátképen csak olyan alkalmazások forognak fenn, melyek felett a ház már határozott : eszerint tehát nem is kellene oly budget tárgyalás, nem kellene ujabb vizsgálat. Azt hiszem, t. ház, szükségtelen e két érvet megczáfolnom. Megczáfolta ezen érvelést a pénzügyi és központi bizottság az által, hogy épen azon alkalmazását a kölcsönpénznek, melyet az igen t. pénzügyminiszter ur indokolásában első sorban hozott fel, a miniszteri paloták építését, egészen kitörülte; egy szóval sem említtetik e két bizottsági jelentésben; de megczáfolta azáltal is, hogy a-6. §-ban, mint már t. barátom kiemelte, kereken kimondja, hogy a ház fogja meghatározni az alkalmazásokat. Készemről e 6. §-t igen helyesnek és alkotmányosnak találom; de világossá válik ezen szakasz beiktatása által — hogy nem speciális kölcsönről, se nem már előre meghatározott alkalmazásokról van szó : hanem általános úgynevezett budget vagy deficitkölcsönnel van dolgunk; hogy a jövő évben bevételeink nem fogják fedezni a kiadásokat, és ezért kell felvennünk kölcsönt. Ily természetű kölcsönt pedig semmiképen nem lehet tárgyalni, semmiképen nem lehet felette ítélni, mig a ház maga nem tudja: mi eredménye lesz a budgetnek. Tisztelt előadó ur azt mondja ugyan: „Mi már megnéztük a budgetet, és azt tudjuk, hogy deficit lesz, azt is tudjuk, hogy ezen költségeket semmiként nem lehet fedezni más módon, mint kölcsön által." Teljes bizalmunk van a pénzügyi bizottság vizsgálásában. De azt gondolom, hogy midőn a ház ilyen súlyos határozatokat hoz, mely adósságainkat 30 millióval csak nagyobbítja, kötelessége a háznak, saját szemeivel megnézni a budgetet es megtudni, hogy kikerülhetlen-e ezeu uj adósság. (Helyeslés a bal oldalon.) Mondtam már, t. ház, én a deficitet nem tagadom; de először a mit szintén tudnunk kell, és a mit tudni lehet csak a budget tárgyalás által, ez a deficit magassága, terjedelme; másrészről abból, hogy deficit lesz és deficit van : még semmikép sem következik az, hogy ezt adósságcsinálás által kell fedezni. Elismerem, t. ház, hogy ez a legegyszerűbb és legkönnyebb mód. Ezt követi minden gondatlan és pazarló ember; ha bevételei nem fedezik a kiadásokat, kölcsönhöz folyamodik. (Helyeslés a bal oldalon.) Teheti ezt magánember, noha minden józan gondolkozású és becsületes férfi mindig kárhoztatni fogja ezért. De mi, t. ház , kik nem intézkedünk saját pénzünkkel, hanem az ország pénzével, a szegény adózó nép verejtékével, minekünk nem szabad gondatlanoknak ', nem szabad pazarlóknak lenni (Helyeslés a hal oldalon.), évek óta sürgeti a ház, sürgeti a haza a közigazgatás rendszeresítését, és a számtalan hivatalnoki seregnek leszállítását (Helyeslés bal felől.); évek óta sürgeti a ház és sürgeti az ország a mi elavult adórendszerünk gyökeres megváltoztatását (Élénk helyeslés bal felől.); évek óta sürgeti a ház Magyarország pénz és hitelügyónek önállósítását, (Helyeslés bal felől.); mindezek és még más oly kérdések merükiek fel, melyeket fellehetne használni egyrészről a kiadások kevesbitésére, másrészről a bevételek nagyobbitására. Mindezen kérdéseket meg kell vizsgálni, minekelőtte a ház elhatározná, hogy ily súlyos kölcsönhöz folyamodik. Ezen kérdéseket pedig csak a budget tárgyalása alkalmával lehet megvizsgálni és csak e tárgyalás után lehet megítélni, hogy valóban nem lehetne-e másképen fedezni a hiányokat, mint kölcsön utján, és mennyire kell mennie a kölcsön összegének. Azért, t. ház, az érveket, melyek felhozattak a kölcsön azonnali tárgyalása mellett: semmiképen el nem fogadhatom : de azt látván és érezvén a t. előadó ur — mert sajátkópen minden érvelése oda megy ki, hogy kölcsön szükséges, mit mi meg nem tagadhatunk, de nem bizonyítja, hogy nem most szükséges; — azt látván, hogy érvekkel nem bizonyítható, mellékkörülményekhez folyamodik. Azt mondják, hogy azonnal meg kell szavazni a kölcsönt, mert meg van a szerződés a kormány és a consortium | közt, és nem lehet dementit adni a kormány| nak. Én részemről azt gondolom, tisztelt ház, hogy ezen érv inkább a kölcsön megszavazása ellen, mint mellette bizonyít. Azt gondolom, tisztelt ház, hogy alkotmányos országban a pénz-