Képviselőházi napló, 1869. XIII. kötet • 1871. február 9–február 25.

Ülésnapok - 1869-284

94 284-. országos Ülés február la, IUJI. Ordódy Pál előadó : Codifieationális munkálatokra 1871. évre előirányozta tik 50,000 forint, 1870 évre megszavaztatott 15,000 írt, többlet 35,000 frt. Az igazságűgyminiszter a többletet azzal indokolja, hogy a codifieationális munkálatok körül tett eddigi intézkedések, az elintézésre váró codifieationális teendők nagy tömegéhez képest, elégteleneknek bizonyulván, a codifieationális osztálynak szélesebb alapon leendő szervezése vált szükségessé. A bizottság az igazságűgyminiszter indokolásából, és a miniszterelnök fölvilágositásából meggyőződött, hogy a minisztérium nemcsak az igazságügyi szakban, de a közkormányzat más szakaiban is nagy horderejű javaslatokat vett czélba, s— azoknak, mielőtt a törvényhozás elé kerülnének, — szakfórfiak nagyobb köre által leendő tárgyalását óhajtja. Az ekkép indítványozott eljárás lényegesen különbözik attól, mely a codifieationális munkálatok körül ez ideig követtetett; mert nemcsak a szakférfiak nagyobb száma tétetik javaslatba ; de egyetemes hatáskörüknek az összes minisztérium közös czéljaira leendő kiterjesztése is kívántatik. A bizottság tehát e szempontot véve figyelembe, s eltekintve az indokolástól és a szervezéstől: codifieationális munkálatokra 35,000 frt megszavazását indítványozza, s miután e hitel az öszszes minisztériumot illeti, az a miniszterelnök költségvetésébe lenne áthelyezendő. Jámbor Pál jegyző: Ghyczy Kálmán! Majláth István jegyző: Perczel Béla! Elnök: Ugy hiszem, az szólhat előbb, a ki előbb irattá magát föl. Ghyczy Kálmán: Nézetem szerint ez attól függ, hogy Perczel képviselő ur ellene, vagy mellette akar-e szólni. Perczel Béla: Ellene kívánok szólani. Ghyczy Kálmán: Én is. (Derültség.) Perczel Béla: T. képviselőház! Csak annyiban pártolom a pénzügyi bizottság javaslatát, a mennyiben a pénzügyi bizottság is szükségesnek tartja, hogy egy szélesebb alapon szervezendő codifieationális osztály állittassék föl. Azonban nem osztozom a pénzügyi bizottság vélemény ében már azon tekintetből sem, hogy a codifieationális czélokra előirányzott 50,000 forintból 15,000 frtot levonatni javasol. Mert ón azt hiszem, t. ház, hogy szemközt azon számos tárgygyakkal, melyek hazánkban codificatióra várnak: ezen levonás nem indokolható. De különösen, ha figyelembe veszem azt, hogy a legközelebbi időben a codifieationális osztályra a polgári és büntetőtőrvénykönyv elkészítése vár, azt hiszem, hogy az ezen czélra előirányzott 50,000 frt túl ságosnak nem mondható. Eltérek azon kívül a pénzügyi bizottság javaslatától azon tekintetben is, hogy én nem tartom szükségesnek, hogy az e ezélra előirányzott 50,000 frt ne az igazságügyi költségvetésbe vétessék föl. Mert, t. ház, elvégre a fődolog az, hogy a codifieationális osztály olykép szerveztessék, hogy czéljának minél inkább megfeleljen, vagyis, hogy a közkormányzat minden szakának rendelkezésére álljon; de én azáltal, hogy ezen összeg az igazságügyminiszter költségvetésébe vétetik föl, a czólt legkevésbé sem látom veszélyeztetve, annál kevésbé, mert az igazságűgyminiszter ur előterjesztésében egész világossággal kimondatik az, hogy a fölállítandó codifieationális osztály fölosztásának, egy szóval az ügyrendjének megállapítását a miniszter-tanács magának tartotta föl. De különösen, t. ház, ha figyelembe veszem, hogy különböző szempontok lévén azok, melyekből a különböző törvények megbirálandók ; de minthogy jogi oldala minden törvénynek van, azt hiszem: a jogi szempont az, melynélfogva minden törvény bírálat alá jön, következőleg ezen ok egymaga elégséges arra nézve, hogy a codifieationális osztály azon miniszteri költségvetésében hagyassák, ki a jogi dolgokkal tüzetetesen foglalkozik. Csupán egy megjegyzést kívánok még tenni. Én meg vagyok győződve, hogy a birói testület az igazságszolgáltatásnak legfontosabb tényezője. A jogi élet szükségeit, követelményeit, egy szóval a jogi életnek minden viszonyát, szerintem, jobban senki sem ismeri, mint a bíró; következőleg én a birót egyik legeompetensebb bírálójának tartom mindazon törvényeknek, melyek az igazságszolgáltatásra vonatkoznak. Ennélfogva nem kételkedem, hogy az igazságűgyminiszter ur, tapasztalás és tehetség által kiváló bíráknak kellő befolyást fog nyújtani ott, hol ily törvények készülnek. Mindezeknél fogva, bátor vagyok azt indítványozni: hogy a t. ház a pénzügyi bizottság véleményétől eltérőleg, az igazságügyi minisztérium rendkívüli szükségletében codifieationális czélokra előirányzott 50,000 frtot megszavazni méltóztassék. (Helyeslés jobb felől.) Ghyczy Kálmán: T. ház! Én azon kérdést, melyet az előttem szólott igen t. képviselő ur beszéde végén fölemiitett: hogy t. i. a codifieationális munkálatokra megszavazandó öszszeg melyik miniszter költségvetésébe vétessék föl? igen másodrendű kérdésnek tartom. A főkérdés előttem az: vajon ezen összeg megszavaztassék-e, vagy nem, és mily alakban, mily módon szavaztassák meg? Arra nézve sem vagyok egyértelemben az