Képviselőházi napló, 1869. XII. kötet • 1871. január 10–február 8.
Ülésnapok - 1869-270
168 870. országos fiié* jansár 25. 1871. mely a zákány-zágrábinál, és a bevételi felesleg, mely a hatvan-miskolczinál mutatkozik, előtüntetve vannak. Ezenkívül, t. ház, egy átalános kijelentést tartalmaz a bizottság jelentése a nyugdijakra vonatkozólag. A nyugdijakra vonatkozólag a t. képviselőház a multévi költségvetés tárgyalásánál határozatot hozott és a szerint megbizta a minisztériumot, hogy a hozott határozatokhoz képest, átvizsgálván a nyugdijakat és a létező nyugdijaknak összegét, ahoz képest teljesítse a fizetéseket és aboz képest állapítsa meg a nyugdijakat a jövő évi költségvetésekben. A pénzügyi bizottságnak ez úttal egyéb teendője nem volt a régi nyugdijakra nézve, mint megvizsgálása annak : vajon a ház által, a múlt évi tárgyalások alkalmával, márczius hóban hozott határozatnak teljesen meg van-e felelve, e határozatok teljesittettek-e ? A pénzügyi bizottság fölhívta a minisztériumot, hogy a nyugdijasok kimutatását, a nyugdijakra fölvett összegeknek részletezését adja elő; a minisztérium e fölhívást teljesítvén, a pénzügyi bizottság az egyes előterjesztett tételeket vizsgálat alá vette, és azt tapasztalta, hogy egyes minisztériumok nyugdíj- előirányzata nem helyesen, és nem mindenben felel meg a múlt évben hozott határozatoknak ; és azért a pénzügyi bizottság azon nézetét ajánlja a t. háznak, illetőleg azon javaslatot teszi elfogadás végett: mondja ki a ház, hogy utasittatik az államszámvevőszék, melynek az 1870. évi XVIII. törvényczikk, mely ez intézményt megalkotta, kötelességévé tette a nyugdijak evidentiáb an tartását, — utasíttassák, mondom arra, — hogy vizsgálja át az előirányzott nyugdijak kimutatását, és a nyugdijak összegeit hasonlítsa össze a képviselőház határozataival, és erre vonatkozó fölterjesztését tegye meg : mert csak ezután történhetik az, hogy a múlt évi határozattal eonformis nyugdijakat a ház egész megnyugvással megszavazhatja. A pénzügyi bizottság ezért az átalános jelentésben azon észrevétellel kíséri ebbeli votumát a nyugdijakra vonatkozólag, hogy végleg megállapítottaknak a nyugdijakat csak akkor tekintheti, ha az államszámvevöszék teljes fölülvizsgálatán keresztül mentek. Horn Ede: Tisztelt ház? A tisztelt elő adó ur épen most emiitette, hogy a tisztelt ház a múlt évben hosszasan és tüzetesen foglalkozott a nyugdijak kérdésével, főkép azon nyugdijakkal, melyek a 48. előtti hivatalnokokat illetik, mint szintén azokkal, kik 49-től 67-ig szolgáltak, nem Magyarországban, hanem másutt. En tiszteletben tartom, legalább e kérdésben az úgynevezett megszerzett jogot, és arról nem is akarok beszélni ; hanem vannak más nyugdijak is, melyek ' a most hivatalban levő vagy hivatalba lépő hivatalnokokat illetik. Tegnap az kívántatott ez oldalon, hogy a kormány mindenekelőtt adja be a hivatalok szer vezését; ma a másik részről, főkép Wahrmann képviselő ur által ez indítvány támogattatott. Nagy megelégedéssel hallottuk tisztelt pénzügyminiszter úrtól, hogy a kormány nem fog késni e hivatalszervezés benyújtásával. Ennek következtében azon helyzetbe jön, hogy meg kell határozni, mi történjék azon nyugdijak irányában, melyek most a hivatalban levő, vagy hivatalba lépő hivatalnokokat illetik? Tanulmányoztam a nyugdijakra vonatkozó rendszereket, melyek Európában léteznek, és meg kell vallanom, hogy szörnyű nagy a zűrzavar e tekintetben. Vannak államok, hol csak 20 év múlva kapják meg a nyugdijat, vannak mások, hol nemcsak a szolgálati éveket veszik tekintetbe, hanem a kort is, pl. csak 50 — 60 évesnek adják meg a nyugdijat. Vannak oly államok, melyekben csak bizonyos idő múlva, pl. 25 — 30 év múlva adják meg a nyugdijat; vannak mások, a hol 10 év múlva kezdődik meg a jog a nyugdíjazásra és minden öt évben szaporodik; vannak, hol saját pénztárából adja a nyugdijat az állam, másutt befizetik a hivatalnokok a nyugdijat előre. Midőn a kormány az épen ma, a pénzügyminiszter ur által megígért ujabb hivatalnoki szervezést fogja benyújtani, nagy zavarban fog lenni hihetőleg a fölött : melyeket kell választania e nagyon különböző rendszerek közül? Részemről bátor vagyok, minthogy e szervezésre nemsokára nyilatkoznunk kell, egy javaslatot e tekintetben a nagyon tisztelt kormánynak és a t. háznak figyelmébe ajánlani, mely a dolgot nagyon egyszerűsíti, és ez: a nyugdijak megszüntetése. Megfogható, hogy kezdetén egy bizonyos meglepetéssel fogják venni ezen javaslatot: mert hozzá van az ember szokva, hogy majdnem minden államban, legalább monarchicus államban, nyugdijakat kapnak az állam szolgái, mert Helvetiában nem ismerik, és különben Amerikában sem, és átalában ez csak monarchicus intézmény. Részemről azt hiszem, először, hogy a nyugdíj ellenkezik a modern fogalmakkal; átalában a nyugdíjnak az volt a basisa, hogy a hivatalban látták az állam, vagy inkább a fejedelem szolgáját; és miként a magánember, ha családja öreg: magánál tartja, öreg napjaiban róla gondoskodik: úgyszintén azt mondták a fejedelemnek, hogy a kormány kötelessége az ő öreg szolgáiról gondoskodni. A modern nemzetgazdászat nem ugy nézi a hivatalnokokat. A hivatalnokban tiszteli a szabad polgárt,
