Képviselőházi napló, 1869. XII. kötet • 1871. január 10–február 8.
Ülésnapok - 1869-270
166 270. országos ülés január 25. 1871. a közönség igényeinek, mind pedig az egyes minisztériumok szükségleteinek: mert utoljára is a mindennapi szükség az adminisztratio folyamában, nem a nagyobb értékű, hogy ugy mondjam, örökbecsű könyvekben van; hanem van azon manualisok, törvények, rendeletek tárában, melyeknek megszerzése igen csekély összeget vesz igénybe. Ha a könyvtár helyes alapszabályokra fektettetik: lehet gondoskodni arról, hogy a nagyobbértékü könyveket akkor, midőn codificatióhoz, vagy különösen fontos administrativ Kérdésekhez szükséges: a minisztériumok használhassák, sőt lehet intézkedni ugy, hogy használhassák a minisztériumok egyes tagjai hivatalon kivül is — a mint kívánom is, hogy bár minél többen használják. És azt hiszem, hogy gondoskodni lehet végre arról is, miszerint használhassák: a minisztériumon kivül állók is. Mert akárhol nézünk is hasonló könyvtárakat, p. o. Németországban az egyes universitások könyvtárait, egyes unicumokat kivéve, nincs azon könyv a könyvtárban, melyet az egyetemnek minden egyes polgára,tehát a rendes tanuló is, ne használhatna odahaza is, a nélkül, hogy abból a könyvtárnak kára legyen. (Fölkiáltások: Nem szabad!) Én engedelmet kérek, — tüzetes megvitatása a dolognak nem ide tartozik ; de méltóztassék megengedni: ezt a gyakorlat bőven bebizonyította ; mert a külföldön tényleg évtizedek óta igy van, bizonyos meghatározott föltételek mellett igy lehet is ; csak az alapszabályok minőségétől függ: biztosan lehetséges-e ez, vagy nem ? Azonban ennek részletes megvitatása nem tartozik ide, ajánlom határozati javaslatomat, mely a szerintem helyes elv elfogadásával javaslatkészitésre utasítja a minisztériumot, és igy föntartja a lehetőséget, hogy a ház ezen kérdést annak idejében teljes alapossággal megvitassa. {Helyeslés) Széll Kálmán előadó: Magam is ugy értelmezem a pénzügyi bizottság jelentésében foglalt ezen inditványt, mint azt előttem szólott t. képviselő ur értelmezte, és épen azért, mert a pénzügyi bizottság erre nézve nem akart a t. képviselőháznak részletes tervet előterjeszteni: a pénzügyi bizottság is ugy értette a dolgot, hogy az eszmét a képviselőház elé terjesztvén, ha ezt a képviselőház méltányolja és elfogadja, a végrehajtás és végrehajtási modalitások előterjesztése a kormányt illetnék : azért a javaslat első felét, mint a mely teljesen azonos a pénzügyi bizottság véleményével, elfogadom. A mi a másik részt illeti, melyben az inditványt tevő képviselő ur azt mondja, hogy az 18 "71-dik évre megszavazandó összegek is már olykép használtassanak föl, hogy a szükségtelen többszörös példányok mellőzésével már a most beszerzendő könyvek is egy leendő országos könyvtár alapját képezzék, ez, gondolom a dolog természetéből folyik: mert ha a ház az eszmét elfogadja, természetes, hogy azon összegek, melyek az idén megszavaztattak, sokkal czélszerübben és megfelelőbben lesznek fölhasználva: ha az alapítandó országos könyvtár érdeke szemmel tartatik. En tehát magam részéről Tisza Kálmán képviselőtársam javaslatához hozzájárulok. (Élénk helyeslés.) Elnök: Miután a pénzügyi bizottság előadója hozzájárul Debreczen város képviselőjének indítványához: nem szükséges, hogy magát a pénzügyi bizottság jelentését tűzzem ki szavazásra. Az indítvány még egyszer föl fog olvastatni. Majláth István jegyző (újra olvassaTisza Kálmán határozati javaslatát.) Elnök: Méltóztatnak elfogadni ez inditványt? {Elfogadjuk.) Elfogadtatott. Széll Kálmán előadó: A mint a t. ház méltóztatik tudni, a minisztérium igen nevezetes értéket képviselő országos közalapokat kezel és azokról rendelkezik. Többször lett már hangsúlyozva azon elv e házban, hogy a költségvetés, a brutto-budget elvéhez képest, szükségképen kell, hogy tartalmazza azon országos közalapokat is, melyekről a minisztérium rendelkezik, és melyeket kezel. Ki is lett e nézet határozatikig, mondva egyes költségvetésekre vonatkozólag már a múlt évben; miután azonban átalában még e határozat a képviselőházban kimondva nem lett: a pénzügyi bizottság ezen alapokra nézve két inditványt terjeszt a ház elé. Az első ez : Határozza el a ház, hogy minden országos közalap, mely az egyes minisztériumok kezelése és rendelkezése alá tartozik, azon illető minisztérium költse'gvetési előirányzatába vétessék föl: még pedig, azok jövedelmei a jövedelmi rovatba, kiadási előirányzata a kiadási rovatba. Nagyon természetes, hogy a parlamentalis ellenőrzés csak ezen módon történhetik meg kellőleg: mert a zárszámadás csak a költségvetési előirányzat tételeire terjedhet. A pénzagyi bizottság azért, mert a t. ház ezekre nézve elvileg már határozatot hozott, azt hiszi, hogy ez ellen kifogás nem lesz. A másik indítvány, mit a t. ház figyelmébe ajánlani bátor vagyok, az, hogy: miután az ország pénzügyeinek kezelésése a pénzügyminisztérium kezében csoportosul össze, igen czélszerünek látná a pénzügyi bizottság, ha a t. ház