Képviselőházi napló, 1869. XII. kötet • 1871. január 10–február 8.
Ülésnapok - 1869-269
269. országos Ülés január 24. 1871. 141 része már átment a pénzügyminiszter kezelése alá; harmadszor, hogy más országokban is szintén van cultuszminiszterium; sok alapítvány áll ezen minisztérium kezelése alatt is, és mégis sokkal kisebb hivatalnoki személyzettel bir. Erre egy példát hozok föl, melynek bebizonyító értékét bizonyosan nem fogják kétségbevonni. E példát oly országból veszem, mely sohasem volt elhiresedve a bureaukratia nemlétéről, vagy a hivatalnokok kevés számáról, mely országban utolsó időben még egy más körülmény is fölmerült, mi a hivatalnokok számát igen nagyobbítja: ez a gyakori miniszter változás. Minden minisztérium visz magával néhány uj hivatalnokot és nincs mindig azon helyzetben, hogy a régieket kiküszöbölje. Oly ország ez, hol a hivatalnok mindig sok és a bureaukratia mindig erős volt. Ez ország Cislajthánia. Bécsben a cultuszminiszternek szintén sok alapítvány van kezelése alatt; a budgetnek legalább 10 —12 hasábja tele van ezek fölszámitásával, s a cultuszminiszter budgetje kétszeroly nagy, mint Magyarországban — a 6 milliót meghaladja: mig itt 3 milliót nem éri el. És milyen személyzete van az ottani eultuszminiszternek a számvevőségi osztályban, és milyen mi nálunk? Cislajthániában a cultuszminiszter számvevőségi személyzete a következő tagokból áll: egy reehnuugsrath, 4 rechnungs officialis, összesen 5 személy, a kiknek fizetése 4900 frt; minálunk 68 személy, kiknek fizetése 70,000 frtba kerül. Mondtam: a belügyminisztérium szintigy van, s hogy a számvevőségi személyzet 90 egyénből áll. Azt fogják itt mondani : két ok van itt arra; az első az, hogy a belügyminisztérium szintén kezel bizonyos alapítványokat; másrészről, hogy a városok s megyék budgetjét vizsgálja, javitja és ellenőrzi. Erre azt felelem: a mi az alapítványokat illeti, azokat most közelebbről ismerjük, mert a minisztérium közölte velünk azoknak lajstromát, s azt tudjuk, hogy ezeknek összege 2 millió s egynehány százezer frtra rug. Ez nem oly szörnyű dolog, ily alapítványokat kezelni. Másrészről azt mondom, hogy a megyék s városok költségvetésének megvizsgálása más országokban szintén a belügyminisztériumhoz tartozik, s lássuk most újra, milyen személyzettel végzik ezen roppant teendőket Cislajthániában, s milyen személyzet az, mely itt szükségeltetik hozzá? Cislajthániában a belügyiminiszterium a számvevőségre alkalmaz 2 Eeehnungsrathot s 7 Rechnungsofficialet, együtt 9 személyt s a kiadás 10,800 frt; minálunk ugyanazon munkára kell 90 hivatalnok s 91 ezer frt. Ezek tények, melyeket czáfolni nem lehet, mert itt van a mi budgetünk és itt van az osztrák budget. Megvallom, t. ház, hogy én magam alig hihettem szemeimnek, mikor ezen nagy különbségeket észrevettem. Miként lehet az, hogy Ausztriában, hol a bureaukratismus mindig oly nagy volt, hol minden minisztérium uj hivatalnokokat visz magával, mégis annak tizedrészével beérik, mint a mi nálunk szükségesnek tartatik? Meglehet, hogy roszul értem, hogy egy két minisztériumot találtam történetesen, a melyeknél minálunk sokkal kedvezőtlenebb az arány, mint Cislajthániában. Nem riadtam vissza e nagyon fáradságos munkától, összeállítottam a központi igazgatására nézve miniszteriumonkint, minálunk a központi igazgatóság személyzetét ugy véve föl, a mint ez az előirányzatban kivántatik. A bécsi kormány a múlt évben egy lajstromot adott át a pénzügyi bizottságnak, melyben ki van mutatva miniszteriumonkint: mennyi hivatalnok van elfoglalva a központi igazgatásnál. Az összehasonlítás az által könnyű lett. Nem fogom a két lajstromot részletben fölolvasni; hanem, ha megengedi a t. ház azt teszem, a mi ilyen esetben más parlamenteknél szokás : hogy a gyorsirodának átadom, hogy a naplóban meglegyen és mindenki controlálhassa. Én itt csak a nagy összeget emelem ki, és ez abban áll: hogy Cislajthániában az egész központi igazgatóság valamennyi minisztériumnál elfoglalt 934 hivatalnokot, a fizetés pedig 2,209,820 frtra rúgott. Nálunk valamennyi minisztériumban összesen a központi igazgatás, az 187 l-re szóló előirányzat szerint, igénybe vesz 1230 hivatalnokot és 2,817,660 forint fizetést. Azaz hogy a hivatalnokok száma 32°| 0-kal s a fizetés 27°( 0-tel nagyobb minálunk, mint Cislajthániában. Tisztelt ház ! Azt gondolom, hogy ily tényekkel szemben igen egyszerű lesz a felelet a javaslatra, mely elénk tétetett. Ha igaz, hogy már most sokkal nagyobb a hivatalnokok száma, mint kellene, és midőn ennek daczára a kormány a ház elé lép oly javaslattal, mely által 1300 uj hivatalnokot hoz kilátásba, és mintegy 3,000,000 ftnyi kiadást kivan : akkor csak egygyel lehet felelni: azzal, hogy visszautasítsuk egyenesen és egyszerűen a kormánynak ezen kérelmét; mert, ha már sokkal több hivatalnok van, mint kellene, sokkal több, mint bármely országban, sokkal több mint összeegyeztethető volna a közhaszonnal és a szolgálat jó vezetésével: minek a több hivatalnok kinevezése, minek nagyobb kiadást e czélra megadni? Elismerem, hogy a miniszter uraknak igazuk lehet, mikor egyik vagy másik azt mondja, hogy valamely osztályban hiányzik 2, 3 vagy 10 hivatalnok, pedig szükség volna rá; de a mondottak után azt hiszem, a t. miniszter urak
