Képviselőházi napló, 1869. XI. kötet • 1870. augusztus 4–deczember 30.
Ülésnapok - 1869-248
240 248. országos illés deczember 10. 1870. Elnök: Következik a 2 ik §. Majláth István jegyző (olvassa a 2-ik §-t.) Mihályi Péter előadó: Az 1868. XXI. törvényezikk 62. és következő §§-ai az adóhátraléknak végrehajtás által való behajtására nézve Buda-Pest szab. k. városok részére bizonyos hatóságot állapitnak meg. A mennyiben a tapasztalás mutatta, miszerint több önálló törvényhatóságot képező városok is folyamodtak a pénzügyminiszterhez aziránt, hogy a Buda-Pest városokra alkalmazott ezen befolyás nekik is az adóbehajtásnál adassék meg: a minisztérium ezen szempontból indítványozza ezen módosítást, mely szerint ezen hatósági jog kiterjesztetnék azon önálló törvényhatósági városokra is, melyek ezt kívánnák, és ez iránt kivánatot adnának be. Tehát a módosítás, melyet a pénzügyi bizottság tett, és a központi bizottság elfogadott: abban áll, hogy csakis az illető, törvényhatósági joggal fölruházott városok kívánatára terjesztendő ki ez a hatóság. Ajánlom elfogadás végett. Tisza Kálmán: T. ház! Én nekem az ellen, hogy ezen jog kiterjesztessék más városi törvényhatóságokra is, egyátalában semmi kifogásom nincs. Azonban ezen szakaszra magára van két észrevételem. Az egyik észrevételem vonatkozik arra: hogy ezen szakasz szerint különbség tétetik ma már nemcsali az ország fővárosa és minden egyéb törvényhatóság közt; hanem különbség tétetik a városi és a megyei törvényhatóságok között. A másik észrevételem az, hogy azon fölhatalmazás, mely itt a pénzügyminiszternek adatik : — hogy az adóbehajtás sikeres foganatosítása érdekében, ha szükségesnek látja, ismételve pénzügyi tisztviselőkre bizhassa az adóbehajtást, — nagyon is átalánosságban van tartva. Készakarva mondom, hogy nagyon is átalánosságban van tartva; mert először, hogy a pénzügyminiszternek hatalmában legyen, ha az államkincstár érdekei veszélyeztetnek: azok megóvása, annak szükségét én is belátom; sőt belátom azt is : hogy teljesen praecisirozni az eseteket, melyekben megtörténhetik, hogy kénytelen lenne ismét pénzügyi közegekre bizni az adóbehajtást, nem lehet; de azt hiszem, hogy mégis lehet, legalább átalánosságban megjelölni azon eseteket, melyek beálltával arra is följogosittatik. Es ezen szempontot illetőleg, bátor leszek egy módositványt fölolvasni. Másik észrevételem, mint mondám, vonatkozik arra, hogy itt a városi és megyei törvényhatóságok között különbség tétetik. E tekintetben reszletesb intézkedéseket hiszek magam is szükségesnek, semhogy már most, ezen szakaszI ban, egy módosítással intézkedni lehetne az iránt: | hogy ezen jog a megyei törvényhatóságokra is kiterjesztessék. De nem tartom mégis lehetőnek, hogy midőn itt, ezen különbség tétetik, teljesen megfeledkezzünk azokról. Es ezért, erre vonatkozólag egy határozati javaslatot lesz szerencsém a t. háznak beadni, a mely szerint kívánni fogom, részemről, hogy az adóbehajtás és kezelés egyátalában a törvényhatóságokra levén bízandó, — ha azt akarjuk, hogy az olcsóbban történjék: ez iránt terjeszszen a miniszter törvényjavaslatot a ház elé. (Helyeslés a bal oldalon.) Addig is pedig, mig ez lehetue, terjeszszen a ház elé javaslatot azon intézkedések iránt: melyek szükségesek, hogy ezen második szakasz kedvezménye a megyei törvényhatóságokra is kiterjesztessék. Es igy, az elmondottaknál fogva, legelőször is kívánom most ezen második szakaszt igy módosíttatni. (Olvas.) „Módositvány: az 1868. évi XXI. törv. ez. némely rendeleteinek módosítását czélzó törvényjavaslat 2-ik §-ához. Ez a §. az 5-ik sorban levő „oly" szótól kezdve kihagyatván, a helyett ez tétessék; „azon megjegyzéssel, hogy, ha ezen intézkedés folytán az előbbi kezelés mellett fönállottnál nagyobb adóhátralék mutatkozik, vagy épen a hűtelen kezelés iránt támad alapos gyanú: a a pénzügyminiszter, az adóbehajtás eszközlésével ismét a pénzügyi közegeket bizhassa meg." Én azt gondolom, hogy ezen módositvány megadja azon szükséges hatalmat a pénzügyminiszternek, hogy az állam érdekeit védhesse és megóvhassa; de mégis némileg kitűzi, legalább átalánosságban, azon eseteket, mefyekben ez megmegtörténhetik. Ezen módositványomat a 2-ik §-hoz elfogadás végett tehát ajánlom. A másik szempontnál fogva pedig bátor vagyok a t. ház figyelmébe a következő határozati javaslatot ajánlani: „Határozati javaslat. Miután a törvényhatóságok között a jogkörre nézve különbséget tenni nem lehet s különben is az adóbehajtás és kezelés olcsósága csak ugy érhtető el, ha az az iránti eljárás, az államkincstár érdekeinek kellő biztosítása mellett, a törvényhatóságokra bizatik, utasítsa oda a képviselőház a minisztériumot hogy : az adó behajtása és kezelésének a törvényhatóságokra bizása addig is, mig az lehetne, a 483-ik számú törvényjavaslat 2-ik §-a intézkedésének a megyei törvényhatóságokra is kiterjesztése iránt mielőbb törvényjavaslatot terjeszszen a ház elé." Ajánlom módositványomat ezen §-hoz; a
