Képviselőházi napló, 1869. VIII. kötet • 1870. ápril 8–junius 21.
Ülésnapok - 1869-175
160 175. országos Dlés május 17. 1870. Elnök: E szerint az egész törvényjavaslat el van fogadva. T. ház! Az állandó pénzügyi és vasúti bizottságok jelentéseikben, melyeket a központi bizottság elfogadott, fölhívják a t. házat egy határozati javaslathozatalra. Jegyző ur fel fogja olvasni. Bujanovics Sándor jegyző (olvassa:) Végül megjegyzik a bizottságok, miszerint kívánatosnak és e czélból a közmunka- és közlekedési minisztert fölhivandónak tartják, hogy az engedélyokmányban többször idézett azon szabályokat, melyek szerint az állam másodrendű vasutvonalai építtetnek, mielőbb terjeszsze a képviselőház elé. Elnök: Elfogadja a t. ház ? (Elfogadjuk ':) Ennélfogva ez is elfogadtatik. Következik a nyíregyház-unghvári vasútvonal iránti központi bizottsági jelentés. Széll Kálmán előadó: A nyiregyház-ungvári vasútvonal kiépítése iránt beterjesztetett törvényjavaslat és engedélyokmány iránt az állandó pénzügyi és vasúti bizottság beadta jelentését. E jelentés a t. ház előtt fekszik, és azon tárgyalásoknak, melyeket az emiitett bizottság e tárgyban folytatott, eredménye az, hogy azok ezen vasútvonal kiépítését a t. háznak ajánlják. Ugyanezen alapon tárgyalták ezen előterjesztéseket az osztályok és az osztályok előadóiból alakult központi bizottság. A központi bizottságot is ezen 'törvényjavaslat s engedélyokmány ajánlásában egy felől azon indok vezette, hogy ezen vasútvonal kiépítését kimondta az 1868-ki XLIX-ik törvényczikk 2-ik szakasza; de annak kiépítését biztosította az ezen ház által a múlt nyári időszak alatt hozott országos határozat is. Más felől azonban azon tekintettől is vezetve ajánlta ennek kiépítését a központi bizottság, hogy ezen vonal kiválólag hivatva lesz az ungvári korona-uradalom jövedelmeinek értékét emelni, és átalában azoknak értékét igen nevezetesen fokozni. Mert míg egy felől az abból elszállítandó nyers anyagok : fa, kő, mész olyan vidékekre mehetnek, a hová eddig el nem jutottak, biztositni fogják ezen pálya jövedelmezőségét; más felől azon áldozat, melyet legroszabb esetben is netalán az állam ezen pályának az ajánlott módon leeudő engedélyezése által magára vállalna, bőven lesz pótolva azon haszon által, mely a korona-uradalmak jövedelmeinek értékesítése, sőt növekedése által az országra háramolni fog. A mi a kivitelt, az engedélyezés módozatait illeti, a vasúti bizottság tökéletesen egyetért a pénzügyi bizottság azon nézetével, hogy ezúttal eltérés történjék azon államsegélyezési módtól, melyet ezen pályára nézve az országgyűlési határozat a múlt nyári ülésszakban kimondott, és ajánlja a 20,000 frt mértföldenkinti kamatbiztositással való engedélyezést. Ebben ugyanazon indokok vezették a központi bizottságot, a mely indokokból a pénzügyi bizottság a kivitelnek eme módját javaslatba hozta. És azért leszek szerencsés a pénzügyi bizottság ide vonatkozó jelentésének ezen részét felolvasni : abban bőven kimeríti a pénzügyi bizottság azon indokokat, melyeknél fogva ezen ajánlatot a t. háznak teszi; én is, mint a központi bizottság előadója, megbízatásomhoz képest, ez indokokból bátor vagyok ezt elfogadásul ajánlani, (Olvassa:) A pénzügyi bizottság, szintén nem bocsátkozva a törvényjavaslatban foglalt pálya vonalnak a törvényhozás által már kimondott szükségessége és közhasznúsága vitatásába, azonnal az előterjesztések pénzügyi részére tért át, s először is azon kérdéssel foglalkozott: „Helyeselhető-e, hogy a törvényjavaslat ezen lényegileg másodrendűnek tekintendő vonal létesítésére, — eltérve az eddigi határozattól, — a kamatbiztozitási rendszert hozza indítványba?" Mire nézve, mellőzvén valamely átalános s minden viszony között egyaránt alkalmazandó szabályelv kimondását, a következő véleményt terjeszti elő : Az érintett államsegélyezési mód, a jelen esetben, elfogadandó válna, jelesül azon oknál fogva, mivel a bizottság nézete szerint e pálya legczélszerübben ugy létesíthető, ha az az állam által már kamatbiztositással ellátott éjszakkeleti vasút szorosan kiegészítő, avval egészen egybeolvasztandó alkatrészét képezi; nehogy külön társaság kezelése alá kerülvén e vonal, a versenyzés következtében az ország által már biztosított éjszakkeleti vaspálya jövedelmezősége a kincstárt terhelő biztosítás súlyosbításával csökkentessék. Szól továbbá e nézet mellett az, hogy a czélba vett kisebb összegnek biztosítása, a más alakban nyújtandó segélynél, tekintve az államkincstárra háramlandó terhet, ha a pálya jövedelmező nem lesz, nem látszik súlyosabbnak; ellenben a pálya jövedelmezőségének esetében az éjszakkeleti vasút kamatbiztositásának súlyát könnyitendi. — Ide járul, hogy a czélba veendő szoros egyesítés és összeolvasztás folytán, egészben véve, az üzleti költségek is csekélyebbekké válnak, mint, hogyha e vonal az éjszakkeletitől külön álló, s más államsegélyzési alapra fektetett pályaként építtetnék. A mi továbbá a miniszteri indokolásban bővebben kifejtett, s egymással párvonalba állított ajánlatokat illeti, ezekre nézve a pénzügyi bizottság azon meggyőződésre jutott, hogy a törvényjavaslatban megnevezett engedélyesek ajánlata, tekintve a pálya természetét s a pénzpiacz
