Képviselőházi napló, 1869. VIII. kötet • 1870. ápril 8–junius 21.

Ülésnapok - 1869-173

173. országos ülés május 13. 1860. 107 máskép nem is lehet: mert nem tudják ők, hogy mi a törvényhozás által megállapított és szentesitett törvény által megerősített joguk 1 Nem tudják, mennyire terjed jogkörük és igy azt hiszik, hogy a régi nuntiumokat váltó Í848 előtti időszakot újra visszaidézni a képviseleti rendszer mellett is lehetséges. De ez, t. ház, lehetetlen : mert akkor a képviseleti rendszer fön nem állhat ; miután a főrendiház vetője a népképviselet által a képviselőházban kijelentett óhajtásnak a fejedelem elé leendő terjeszteteset lehetlenné teszi,' s igy a képviselőháznak a nemzet javára hozott intézkedései életbeléptetését megakadályozza. Ha tehát a főrendiház bár mire vetőt mondhat, a képviselőháznak a törvény által reá ruházott szabad intézkedési joga megcsonkítva, sőt nullificálva van. E tekintetből, t. ház, én kikerülhetlennek tartom azt, hogy a főrendi ház rendezését első teendőjéül tekintse a képviselőház. Erre vonatkozólag bátor vagyok ezennel egy határozati javaslatot a t. ház elé terjeszteni, melynek fölolvasását és az az iránti intézkedést tisztelettel kérem. Most pedig a fönforgó tárgyra vonatkozólag azt jelentem ki, miszerint: ha a főrendek a törvényjavaslatban foglalt intézkedést el nem fogadnák, miután határozatunkat már másodízben visszaküldöttek, nem marad egyéb hátra, mint hogy addig, inig a főrendiház rendezése létre nem jön, ezen határozatot mint külön föliratot terjeszszük a fejedelem elé, annál is inkább, miután ez nem lenne újság. Hiszen a válaszfölirat sem közösen intéztetett el ; ha tehát akkor a főrendek külön föliratot küldhettek: miért ne tehetnők azt most mi is és miért ne cselekedhetnénk igy mindazon esetekben, valahányszor a főrendiház a mi határozatunkat elfogadni nem akarja? Most kérem tisztelettel, ezen határozati javaslatomnak felolvastatását. Elnök : Szíveskedjék a t. képviselő ur ezen határozati javaslatot, mint egészen külön tárgyat, valamelyik ülés elején beadni, miután szokás szerint akkor szoktak az ily tárgyak elintéztetni. (Helyeslés.) Perczel Béla : T. ház! Az államszámvevőszók fölállításának nemcsak szükségét, hanem halaszthatlanságát is a ház, minden oldalról több izben elismerte. Azt hiszem, igen nyomós okoknak kellett fönforogni, hogy a t. ház a főrendiház által a 6-ik szakaszra tett módosítást mellőzze, és ezen intézménynek életbeléptetését bizonytalan és könnyen meglehet, igen hosszú időre elhalaszsza. Az államszámvevőszék hivatása az államvagyon kezelése levén, éa azt hiszem, hogy annak elhatározása, vajon a főrendiház módosítása, elfogadtassék-e, vagy sem? kiválókig azon kérdésnek eldöntésétől függ : vajon a főrendek által tett módosítás az államszámvevőszék által gyakoroltatni kívánt ellenőrködést lehetségessé teszi-e, vagy nem? En azt hiszem, hogy e kérdésre igen könynyen megtaláljuk a feleletet, ha meggondoljuk és fontolóra veszszük, miszerint a főrendekre nézve szintúgy nem lehet közömbös az, vajon az államvagyon miként kezeltetik: jól vagy roszul kezeltetik-e % En azt hiszem, hogy a főrendeknek épen ugy. mint a képviselőháznak érdekében áll, hogy az államvagyon ellenőrzés nélkül kezelve ne legyen s ha ez igy van : akkor az által, hogy a főrendek a candidatióba befolyást vindicálnak, ezen czéi legkevésbé sem lesz veszélyeztetve. De, t. ház, az államvagyon kezelése körüli ellenőrködésben a főrendiház eddig is bírt befolyással. Elismeri ezt a központi bizottságnak jelentése is, mely azt mondja, hogy első sorban van hivatva erre a képviselőház, de nem mondja maga sem azt, hogy az kizárólagos joga volna a képviselőháznak. De elismerte ezt maga a képviselőház akkor különösen, midőn az 1867-ik évi bevételek és kiadásokról szóló kimutatás s az 1868-ki zárszámadások tárgyában hozott határozatát a főrendiházzal közölte. Így tehát mindezen okoknál fogva még méltányossági okot is látok arra nézve, hogy a főrendiház kívánsága teljesedésbe menjen. De különösen, t. ház, ha figyelembe veszszük az 1867 és 1868-ik évi pénzügyi kezelés tárgyában részint a pénzügyi bizottság által beterjesztett jelentést, részint pedig a ház által hozott határozatokat; megvallom, hogy a t. ház ezen határozatában egy oly meggyőződésnek adott kifejezést, melynél fogva az államszámvevőszék behozatala nélkül e házra nézve majdnem lehetetlen volna jövőre, hogy egy budgetet is tárgyalhassunk. Már pedig kérdem, hogy ha hasonlatosságba veszszük azon kárt, melyet némelyek abban vélnek, hogy a főrendi ház candidationális joga elismertessék, azon kárral, mely akkor háramlanék az országra, hogyha egy ujabb budget tárgyalását el nem intézhetné : erre nézve , azt hiszem, a caleulus igen könnyű. En tehát az előadott okoknál fogva sem azt nem látom, hogy az államszámvevőszék intézménye a főrendi ház módosításának elfogadása által lényegében legkevésbé is altér áltatnék, de másrészről engedve, azon parancsoló szükségnek, is, mely az államszámvevőszéknek behozatalát elkerülhetlenné teszi: Justh József t. barátom indítványát pártolom. Halász Boldizsár: T. ház! Valóban