Képviselőházi napló, 1869. VII. kötet • 1870. márczius 10–ápril 7.

Ülésnapok - 1869-158

158. országos Dlés áprll I. 1870. 387 sik államhatósággal, illetőleg annak főnökével, kire a felelősség hárul, s nem alárendelt közegeivel közvetlenül érintkezik, a 14. §. következőleg módosittatik: „ Minden minisztérium köteles ugy saját számvevősége, vagy számvevő osztálya, mint az alatta álló s önálló utalványozási joggal fölruházott hatóságok számviteli kimutatásait, egybeállítás és ellenőrzés végett, az állami számvevőszéknek havonkint megküldeni." A központi bizottság a főrendek által ajánlott módosítást és indokolást — hogy t. i. a számvevőszéki elnöknek az illető alárendelt államhivatalnokkal nem kell érintkeznie, hanem csak a főbbekkel — elfogadja, és ennélfogva ezen 14. §-t a főrendi ház által ajánlott módosítással, elfogadás végett ajánlja. Huszár Imre: Ezen §. illetőleg a felsőház módosítása szerint a 13. §-hoz van szerencsém módositványt bejelenteni. Azon rendszernél, melyet Magyarországban a Bach-korszakkal inauguráltak, szokásban volt, hogy az államhivatalnokok más szakmában működő hivatalnokok kőzal csak azokkal érintkezhettek hivatalosan, kik velük egy és ugyanazon diaeten-klasse-hez tartoztak. A főrendi ház szőnj^egen levő módositványa nagyon emlékeztet e szokásra. Szaporítani akarja a munkát, a helyett, hogy egyszerűsítené, késleltetni akarja a helyett, hogy gyorsítaná, és fölfogásom szerint legfölebb arra alkalmas, hogy az illető hivatalnoknak módot nyújtson az elintézett számok nagy halmazával imponálni a könnyenhivőnek. Én az efféle bureaukratikus szenvelgést sokszor nagyon károsnak és mindig mellőzhetőnek tartván, az eredeti szöveget óhajtom megtartatni, és bátor vagyok arra vonatkozó módositványomat a t. háznak ajánlani. Mihályi Péter jegyző (olvassa Huszár Imre módositványát.) „A felsőház által javaslatba tett 13. §. helyett állíttassák vissza a képviselőház által javasolt és megállapított 13. §., melynek szövege a következő: „Minden minisztérium számvevősége vagy számvevő osztálya, ugy szintén valamenynyi államhatóság, mely önálló utalványozási joggal föl van ruházva, köteles a számviteli kimutatást, annak kiállítása és ellenőrzése végett, az államszámvevőségnek havonkint megküldeni." Kerkapoly Károly: T. ház! Én ezen módosítás mellett kénytelen vagyok fölszólalni szemben azokkal, melyek ellenirányban elmondva vohak. En ópen nem a bureaukratikus szenvelgés érdekében, hanem az elérni szándékolt czél tekintetéből a főrendek módosítását elfogadandónak tartom azért, mert csak őzen szövegezés mellett fogja azon kötelesség, hogy minden ily kimutatás havonkint a számvevőséghez küldessék, egyenesen a minisztériumokat terhelni, tehát annak elmulasztásáért egyenesen lesznek felelősségre vonhatók ; mig, ha a minisztériumoknál a számvevőségi osztályok, és azon kijelölt hatóságok, melyek önálló utalványozási joggal lennének fölruházandók , a rajok rótt kötelességet elmulasztanák, a minisztériummal primo loco még csak nem is állhatna szóba a képviselőház, és nem vonhatná felelősségre : miért nem történt meg az? mert egyszerűen azt mondaná: nem az én kötelességem, hanem az alárendelt osztályok kötelessége, és ez esetben még az is előfordulna, hogy a minisztérium csak utólag jönne tudomására annak, hogy azok nem tették meg kőtelességöket. Az által, hogy a módosítás elfogadtatnék, az űgydarabok száma egygyel sem szaporodnék: mert nem tudok oly minisztériumot magamnak képzelni, mely a maga miheztartása érdekéből az alárendelt osztályok és hatóságok kimutatását be ne kívánná. Ha tehát ez egyszer a minisztériumhoz áttétetett — pedig föltétlenül át kell azt oda tenni, — még ezen kivül külön áttenni a főszámvevőszékhez, mindenesetre kétszeres munka ; mig, ha a minisztériumhoz áttétetett, az ott számmal elláttatván, bekönyveztetvén a maga házi használatára, azután adatnék át a főszám ve vőszóknek, ez nem okozná az ügydarabok szaporodását. En azért a főrendek módosítását elfogadandónak tartom. (Elfogadjuk ! Szavazzunk!) Elnök : Elfogadja a ház a központi bizottság módosítását? (Elfogadjuk! Nem fogadjuk!) A kik elfogadják, méltóztassanak fölállani. (Megtörténik.) A többség elfogadja a központi bizottság módosítását. Következik a 14. §. Királyi Pál előadó: Ezen a képviselőház szövegezése szerint 15., most 14. §nak a) pontja alatt előfordul: „minden számadás a számviteli rendszer szerint okiratokkal igazoltatik." A főrendek e helyett ezen kifejezést „kellőleg igazoltatik" ajánlják. A bizottság ezen módosítást azért fogadja el, mert ha minden számtétel, ha kívánni fogja a törvény, okiratokkal támogattatik, akkor a távolabb levő hivatalnokok számadásaikat szintén okiratokkal lennének kénytelenek igazolni, minek kivitele oly nenézségekkel járna, miket azoktól jogszerűen csakugyan nem kívánhatunk. A bizottság tehát ezen változtatást elfogadja. Elnök: Elfogadja a t. ház a központi bizottság véleményét 1 (Elfogadjuk!) Tehát el van fogadva. Királyi Pál előadó: A 16-ik, illetőleg 16-ik szakaszra nézve, miután előfordulnak a törvényjavaslatban fönebb jelzett oly esetek