Képviselőházi napló, 1869. VI. kötet • 1870. február 18–márczius 9.
Ülésnapok - 1869-137
137. országos ülés márczius 5. 1870. Í!2T ország kormányzatának gondjai nehezülnek a magyar kormány vállaira. Legyen szabad azon legislativ munkálatoknak, a melyeket az országgyűléstől nyert fölhatalmazás alapján Erdélyre nézve kibocsátottam, csak egy részét fölemiitenem. Ezek sorába tartoznak a telekkönyvi helyszínelést, továbbá az úrbéri ügyrendtartást szabályozó rendeletek, mely utóbbi nélkül nem lehetett volna az úrbéri bíróságok működését s a birtokviszonyok rendezését megindítani. Ide tartozik a sieulica haereditás tárgyában kiadott rendeletem, kapcsolatban azzal, a mely a székelyföldi urbériségekért járó országos utánkárpótlást szabályozta; mely rendeleteim által — ugy hiszem — a székelyföldnek igen lényeges szolgálatot tettem, kielégítő s megnyugtató módon oldván meg egy oly kérdést, a mely évtizedeken át lázas ingerültségben tartá a székelyföldet. Ide tartozik végre még a hitel és anyagi •jóllét emelésének tekintetéből nagy horderővel biró azon telekkönyvi rendelet, melyet épen a legutóbbi napokban bocsátottam ki. Továbbá méltóztassanak tekintetbe venni azt is, hogy el voltam halmozva a ház részéről — mely bizalomért egyébiránt hálás köszönetet mondok — több rendbeli fölhatalmazással, a melyek igen sok s igen nehéz teendőket raktak vállaimra. Ilyenek voltak például a polgári perrendtartás életbeléptetésére szolgáló átmeneti intézkedések, továbbá a váltóvégrehajtásokra vonatkozó rendelet; a hitbizományokra nézve követendő eljárás szabályozása, a birói ügyrendtartás megállapítása, és ilyen végre, a mire bátran hivatkozom, az országos fegyintézetekre nézve kezelés és fegyelmi tekintetben kibocsátott szabályok. És mindamellett , t. képviselőház hogy a jelen, hogy a mindennapi élet követelményei majdnem minden erőmet és időmet igénybe vették , mégis egy pillanatig sem tévesztem el szemeim elől azon kötelességeket is, a melyekkel az organicus műveletek terén a jövőnek tartozunk. A mint méltóztatnak tudni, elkészítettük az első bíróságok szervezésére, a békebirákra, a bírósági végrehajtókra és a királyi ügyészségre vonatkozó törvényjavaslatokat, a melyek a birói hatalom gyakorlásáról alkotott törvénynek mintegy végrehajtását képezik. A mint voltam szerenesés fölemlíteni, készen áll a büntető-törvénykönyv első vagyis úgynevezett előadói tervezetben: továbbá a közjegyzőségről szóló törvényjavaslatnak szintén első tervezete ; valamint az erdélyi esküdtszéki eljárást szabályozó rendelet is ; — s csak attól függ, hogy kellő physikai időt vehessek magamnak a revisióra, — miszerint a munkálatokat végleg megállapíthassam. Fdlenben befejezve vannak a vezetésem alatt álló minisztérium kebelében a következő törvényjavaslatok : 1 -ör az úrbéri birtokviszonyok szabályozásáról; 2-or az irtványokról; 3-or a bérföldekről; 4-er az udvartelki birtokokról; 5-ör a telepitvényekröl; s ezeket egy pár hét múlva már a törvényhozás tárgyalása alá bocsáthatom. Ugyanezt tehetném az italmérési jogról s a malomjogról szóló törvényjavaslatokkal is, ha nem tartanám a tárgy fontosságánál fogva tanácsosnak azokat előbb az ipar- és kereskedelmi kamarákkal s az ügyvédi egyletekkel közölni. (Tetszés a jobb oldalon.) Végre, hogy befejezzem számolásomat az igazságügyi minisztérium legislativ tevékenységéről, ismételnem kell, a mit már előbb volt szerencsém fölemlíteni, hogy munkában vannak véve: a polgári törvénykönyv egyes alkatrészei; a szóbeliség és közvetlenség alapjára fektetett polgári perrendtartás; végre az esküdtszéki intézménynj^el kapcsolatos büntető perrendtartás. Hogy pedig azon szemrehányások ellen is védjem magamat, melyet múltkor Móricz Pál t. képviselőtársam fölhozott, hogy t. i. a hitelviszonyok és a hiteltörvényhozás terén szükséges javításokat elmulasztottam, legyen szabad hivatkoznom tiszt, collegám, a kereskedelemügyi miniszter úrra, ki igazolni fogja, hogy azon kereskedelmi codex, mely első tervezetében már készen áll, kettőnk együttes megállapodásával jött létre. T. ház! én azt hiszem, hogy erőnket nem hiába pazaroltuk el, és a minisztériumot mindenről lehet inkább vádolni, mint arról, hogy sine eurá-ja van. (Helyeslés.) Ha a t. ház a jövőre nézve méltóztatik a codincatiónak egy más módozatát megállapítani, nekem ez ellen nem lehet kifogásom, csak ne altér álja parlamenti kormány kezdeményezési jogát. De sokkal inkább üdvözöltem volna a törvényhozás ezen intézményét két esztendővel ezelőtt, midőn annyi teendő halmaza nehezült vállaimra, mint most, midőn a teendők legnagyobb része legalább azon stádiumban van, hogy a terv s az irány megállapításán, az adatok s az anyagok egybegyűjtésén túlvagyunk s a munka minden irányban a végbefejezéshez közéig. A codificatiónak háromféle módja van : vagy az állam tanácsa bizatik meg azzal, mint Francziaországban, vagy végezi azt országos bizottság, vagy maga a parlament; ez például az amerikai rendszer , hol a kormány maga jelzi ugyan a szükséges javításokat, de a congressus