Képviselőházi napló, 1869. V. kötet • 1870. január 27–február 17.
Ülésnapok - 1869-117
250 117- országos illés február 10. 1870. hatóságoknak, ha kellőleg indokolják az eltérés szükségét, a költségvetés megállapított tételeitől, az megengedhatő; s azért azon rendeletben, melyet e tekintetben a megyékhez küldök, kezeiket teljesen megkötni nem akarom, hanem hajlandó vagyok megengedni és elnézni azt, hogy ha szükségesnek látják, bizonyos összegeket, melyek a költségvetésben bizonyos czélra voltak előirányozva, más czélra fordíthatnak. Az által, ha az előterjesztett indítvány elfogadtatik, igaz, az én kezem meg van kötve, de személyes helyzetem nagyon meg lesz könynyitve, mert nem vagyok kitéve ostromlásoknak oly kivánatok által, melyeknek, bármennyire szeretném, pénz hiányában megfelelni képes nem vagyok. (Helyeslés.) De másrészt kiterjed ezen elv félig-meddig a megyék irányában követendő eljárásomra is, mert akkor, ha az indítvány értelmében eonsequenter tovább akarok menni, nekem arra szigorúan kell ügyelnem, hogy a megyékben minden forint arra fordíttassák, a mire az a költségvetésben megállapittatott. Azzal fejezem be előadásomat, hogy az indítványt, a dolog érdemét tekintve, nem tartom egészen czélszerünek; személyes helyzetemet tekintve azonban igen nagy köszönettel leszek, ha a képviselőház e tekintetben az elveket praecisirozza- (Helyeslés.) Nyáry Pál* T. ház! Pulszky képviselő ur indítványát egészen szabatosnak tartom. Azon előterjesztés, melyet most hallottunk a t. belügyminiszter úrtól, hogy t. i, ha jól értettem, egy kis virement engedtessék a minisztériumnak, hogy egyik megyétől valamit elvegyen, s azt a másiknak adja, ez nem lenne correet, annyival inkább, mert lehetnek esetek, midőn erre szükség van, de ily esetekben egészen más ut van nyitva. Minden ily esetben a t. miniszter ur póthitelért fog folyamodni, s azt hiszem, a t. há.z egyes esetekben belátván szükségét egyik, vagy másik kiadásnak, bizonyosan meg fogja azt szavazni. Ez lenne nézetem szerint a parlamentális és alkotmányos eljárás; ennélfogva elfogadom t. Pulszky képviselő ur indítványát. (Helyeslés.) Ghyczy Kálmán T. ház! Itt első kérdés, hogy méltóztatik-e a t. ház elfogadni azon elvet, hogj a mely összegek az egyes megyék részére , a velünk közlött kimutatásban ki vannak téve, változatlanok maradjanak, és ezek között a minisztériumnak virement ne engedtessék. Ez nézetem szerint igen szükséges, mert a megyék szükségeinek előterjesztése alapján határozta meg ' a minisztérium azt, hogy mindegyik megyének mennyi illetmény adassék. Már most, ha ezen, a megyék számára meghatározott tételek között a minisztériumnak vireI ment engedtetik, akkor a minisztériumnak az egyik megyétől kell elvenni azt, mit a másiknak adni akar. Nem mondom, hogy ez önkényre fog okot szolgáltatni , de hijányt fog okozni azon megyék költségvetésében, melyeknek javadalmazásából egy bizonyos ősszeg elvétetik. Azt hiszem tehát, czélszerü lesz kimondani azon elvet, hogy az egyes tételek, a mint a velünk közlött kimutatásban niegyénkint meg vannak állapítva, maradjanak változatlanul s ezek között virement a minisztériumnak ne engedtessék. Ha több javadalmazásra lesz szüksége valamely megyének, erre nézve a rendkívüli kiadások közt vannak összegek felvéve, pl. építkezésekre, ott van alap, melyből ezen czélokra a minisztérium meríthet, de leginkább és mindenesetre segíthet magán póthitel kérésével, mint Nyáry Pál t. barátom felemli tette. Már most az a kérdés: miképen fejeztessék ki ezen határozat ? ha a t. ház elfogadja Huszár Imre t. barátom indítványát, az iránt intézkedni nem a budgettörvény készitósénél, hanem már most szükséges, hogy a budgettörvény az elhatározás szerint szerkesztethessék. Ki van mondva a pénzügyi bizottság átalános jelentésében határozottan, hogy mindazon összegekre nézve, melyek egy tétel vagy rovat alatt fordulnak elő a budgettörvény ben, mindazon tételek keretén belől a minisztériumnak virement van engedve. Ha tehát ugy marad és ugy fog a budgettörvénybe e tétel bevezettetni, hogy a megyék részére 6,500,000 állapított meg, akkor a kimondott elv szerint ezen 6.500,000 frt keretén belől a minisztériumnak már virement lesz engedve. Két módon lehet a dolgon segíteni: vagy szükséges, hogy a budgettörvényben egyenkint minden megyének illetménye kitétessék, vagy talán megnyughatnánk ezen esetben, miután úgyis csak ideiglenes intézkedésről van szó — mert reméljük, hogy jövőre a megyéknek domesticája vissza fog állíttatni; — ezen esetben mondom abban megnyugodhatnánk, hogy a ház határozatikig mondja ki, miszerint e pontot ugy érti, hogy azon összegek közt, melyek az egyes megyék részére azon kimutatásban utalványozva vannak, mely velünk közöltetett és mely a pénzügyi bizottságnak is bemutatva volt, virement nem engedtetik meg; ha ezt határoza/fcilag kimondja a ház, talán nem is lesz szükség ez iránt a budgettörvényben külön hatái-ozatüt beiktatni. Egyébiránt ez iránt a budgettörvény-készités formájáról, mint Pulszky Ferencz tisztelt barátom monda, a budgettörvény megalkotásakor lehet határozni, most ezúttal elég kimondani határozatilag azon elvet, hogy a megyéknek utalványozott tételek közt a virement a minisztériumnak nem engedtetik, s ha ez határozatilag
