Képviselőházi napló, 1869. II. kötet • 1869. junius 15–julius 15.

Ülésnapok - 1869-34

o 6 34. országos Ülés június 23. 186S. Bármely módja választassák azonban az önkormányzatnak, arra, hogy az fenálljon, hogy életerős legyen, egy okvetetlenül szükséges: jelentékeny jogkör szüKséges, melylyel az önkormányzatnak közegei felruháztassanak. Gondolhatná-e valaki, hogy akár Angolhonban a megyék és városok, akár nálunk a törvényhatóságok önkormányzata iránt élénk érdekeltség támadna a hon polgárai közt, ha az önkormányzat közegei csak csekélységekkel, lappaliákkal foglalkozhatnának, vagy néni lennének egyebek, mint egyszerű végrehajtói a kormány rendeleteinek ? (Elénh helyeslés bal felől.) Csali a bizonyos, törvény által meghatározott, jelentékeny, saját önálló jogkör eszközölheti, hogy önálló, független, szakképzett férfiak készek és hajlandók legyenek részt venni a közügyek kezelésében és az ezzel járó felelősségben. E nélkül pedig önkormányzat a szó valóságos értelmében nem lehetséges. (TJgy van! bal felől.) Mi legyen már most azon jogkör, mely a törvényhatóságok számára engedendő, arról most szólani nem lehet, mert az a törvényhatóságok rendezésére tartozik. Én azonban, t. ház, nem tartózkodom e helyen is kijelenteni azon egyéni meggyőződésemet, hogy a mint törvényeink jelen zilált, végtelenül complikált állapotában, elkerülhetetlen, hogy az elintézésükre nézve terjedtebb jogtudományt s gyakorlatot kívánó törvényes üg}

T

ek kizárólag állandó, független, szakképzett, jólszervezett bíróságok által láttassanak el: ugy más részről, ha a törvényhatóságoktól a bíróságaik választási joga elvonatik. ha a törvényhatóságokban az önkormányzatnak közegei nem birandanak azon joggal, hogy kisebb értékű, nem anynyira törvénytudományt, mint inkább a tények helyszíne vizsgálatát igénylő, sommásan elintézhető, főleg rendőri ügyekben a vidéki népnek gyors és olcsó elégtételt szolgáltassanak; a törvényhatóságok önkormányzata oly jelentéktelenségre fog lesülyedni. hogy neve megmaradhat, de lényege fog hiányozni; külalakja lehet, de élete nem lesz. (Elénh helyeslés bal felől.) Megengedem, hogy a jogkör iránt, mely a törvényhatóságoknak engedendő, a vélemények eltérők lehetnek, de épen azért, t. ház, hogy a jogkört, mely a törvényhatóságoknak engedendő, most meghatározni nem lehet. Lehetetlennek tartom, hogy mindazok, kik ugy mint én a birói hatalmat szintén ugy, mint a törvényhatóságoknak önkormányzatát, mindegyikét saját körében, teljes erőben és épségben fentartani akarják, egyet ne értsenek velem almán, hogy a központi bizottság által tervezett gyökeres átalakítása az igazságszolgáltatásnak, magának a beterjesztett törvényjavaslatnak tárgyalása a törvényhatóságok rendezésétől el nem különíthető. De ha ez lehetséges volna is, az e részben történendő megállapodások semmi esetre sem foganatosíthatók a birói szervezetnek országgyűlési megállapítása előtt: mert ha az igazságszolgáltatás joga azoktól elvétetik, kik azt eddig gyakorolták, ha nem akarjuk, hogy megállíttassák egyszerre az országban az összes igazságszolgáltatás, szükségképen előre meg kell állapítani azon közegeket, melyek az igazságszolgáltatást jövőre gyakorolni fogják, de eziránt törvényjavaslat még nem fekszik előttünk. Ily állásában a dolognak, midőn egyrészről a beterjesztett törvényjavaslat a törvényhatóságok rendezése nélkül czélszerüen nem tárgyalható, más részről pedig e törvényjavaslat, ha elfogadtatnék is, végrehajtható különben sem lehetne, nem látok semmi okot, mely indokolhatná, hogy e törvényjavaslat most mindjárt mért tárgyaltassék. Söt ellenkezőleg igen alaposnak tartom azon véleményt, hogy ezen törvényjavaslat ugy és akkor tárgyaltassék, midőn a vele elválhatlan szoros kapcsolatban álló törvényhatósági rendezéssel, és birói szervezéssel kapcsolatosan vétef> hetik tárgyalás alá. E nézetet támogatja azon tekintet is, miszerint — hogy sokat ne mondjak — legalább is méltányos, hogy mielőtt a törvényhozás a nemzet életébe mélyen bevágó ezen fontos tárgyban véglegesen határozna, a nemzetnek magának is, melyet utóvégre is első sorban illetnek a teendő változások, az e részbeni tájékozásra, a vélemények nyilványitására idő engedtessék. (Zajos helyeslés a hal oldalon.) Ezek folytán a következő indítványt vagyok bátor benyújtani. (Olvassa:) „Miután a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvényjavaslat a törvényhatóságok jogkörének meghatározásával, azok rendezésével elválaszthatlan szoros kapcsolatban van; miután az a bíróságok szervezésének országgyűlési megállapítása előtt különben sem végrehajtható, mondja ki határozatilag a képviselőház: hogy ezen törvényjavaslatot addig, míg a törvényhatóságok rendezéséről és bíróságok szervezéséről szóló törvényjavaslat a minisztérium által előterjesztve nem lesz, tárgyalás alá nem veheti, hanem oda utasítja a minisztériumot, hogy az emiitett két törvényjavaslatot minél előbb tegye le a ház asztalára: s ezen törvényjavaslatot azokkal kapcsolatosan és egyidejűleg leendő ujabb megvitatás végett a házszabályok 109-ik §-a értelmében az osztályokhoz visszautasítsa. Ezen indítványomat a törvényjavaslat alapelve felett megnyitandó átalános vitától elkülönözve, azt megelőzőleg kérem tárgyaltatni, s kérésemet a ház szabályaival indokolom; s ugy-