Képviselőházi napló, 1865. X. kötet • 1868. szeptember 16–november 23.
Ülésnapok - 1865-308
CCCVHI. ORSZÁGOS ÜLÉS. (November 9. 1868.) 247 vény ezen rendelete sértve ? Nem: mert a közös minisztérium kineveztetett s a közös ügyek kezelését átvette. Azt rendeli továbbá az emiitett törvény, hogy e minisztérium a közös ügyek mellett sem egyik, sem másik résznek külön kormányzati ügyeit nem viheti, azokra befolyást nem gyakorolhat. Sértve van-e e törvénynek ezen rendelete? Felelet: nincs sértve: mert még az indítványozók sem állítják, hogy e részben a közös minisztérium a közös ügyek mellett egyik vagy másik résznek külön kormányzati ügyeibe avatkozott volna. Azt mondja végre ugyanazon törvény, hogy feleló's lesz a közös minisztérium minden tagja mindazokra nézve, a mik köréhez tartozóak; feleló's lesz az egész minisztérium is együtt oly hivatalos intézkedéseire nézve, melyeket együtt állapított meg. Megtagadta-e a közös minisztérium e felelősséget? Nem; erről, legalább tudtomra, soha még nem is vádoltatott. Miből áll tehát azon súlyos sérelem, mely a törvények rendeletén ejtetett? Az indítványozók azt állitják, hogy a ni misztérium, midó'n magát a magyar delegatio előtt közös miniszternek nevezte, egyebütt azonban birodalmi miniszter ezimet használt, megsértette a törvényt, mert oly czimmel élt, mely az említett törvényben elő nem fordul. De sérelem-e ez valósággal ? és pedig oly sérelem-e, mely miatt a törik-szakad politika ösvényére kellene térnünk, s nem törődve azon súlyos veszélylyel, mely a delegatiók működésének meggátlásából származhatnék, egyedül arra kellene törekednünk, hogy a birodalmi miniszter elnevezés mellőztessék, habár az ezen törekvésből származó késedelem miatt a költségvetésnek ezen országgyűlésen leendő megállapítása lehetetlenné válnék? (Élénk tetszés a jobb oldalon) Ha az emiitett XII. t. ez. határozottan kimondaná, hogy a közös miniszterek mindenütt és minden esetbea közös miniszteri czimmel éljenek és magokat birodalmi minisztereknek ne nevezzék ; vagy ha ők magokat osztrák birodalmi minisztereknek nevezték volna : vagy ha a birodalom, mint név és fogalom, ellentétben állana azon viszonyokkal, melyekben ő fesége többi országai és tartományaival állunk: indokoltnak tartanám az indítványozók aggodalmát, ámbár akkor is komoly megfontolást és nagy óvatosságot igényelne az orvoslás módjának megválasztása. De a törvény a közös miniszterek cziméről és birodalmi miniszter ezimé.ek kizárásáról semmi határozott szabályt nem foglal magában; a közös miniszterek nem osztrák birodalmi, hanem egyszerűen birodalmi miniszterekneknek nevezték magokat az osztrák delegatio előtt; a birodalom pedig a mi törvényeinkben több helyütt megemlittetik. Már az 1848. évi II. t. ez. fentartandónak rendeli a birodalom kapcsolatát. Az 1867-ki törvény és pedig különösen a XII. t. ez. több helyütt szóba birodalomról. Név szerint a bevezetésben említés tétetik a birodalom biztosságának és együttmaradásának életfeltételeiről ; ugyanott FZÓ van a birodalmi kapcsolathoz tartozó országok- és tartamányoknak az 1723. évi I. és II. t. ez. értelmében együttes és elválaszthatlan birtoklásáról; a 8. szakaszban kimondatik, hogy a birodalom diplomatiai és kereskedelmi képviseltetése a külföld irályában, és M nemzetközi szerződések tekintetében felmerülő intézkedések mindkét fél minisztériumával egyetértőleg s azok beleegyezése mellett a közös külügyminiszter teendői közé tartoznak. Mindezekben a birodalom szó, és a fogalom, mely e szóban kifejeztetik, nem tőlünk teljesen elkiilönzőtt testületet, hanem az ő felsége uralkodása alatt álló országok összegét jelenti, és ily értelemben az a miniszter, ki ő felsége össses országai közös ügyét vezeti, csakugyan a birodalom misztere; az a közös külügyminiszter, kinek teendői közé sorolja a fenébb emiitett 8. szakasz a birodalom diplomatiai és kereskedelmi képviseltetését , csakugyan birodalmi miniszter. Ezt, ugy hiszem, tagadni nem lehet, és a ki e részben más nézetben van is, a birodalmi miniszter kifejezésnek ily értelemben vett használatát alig tekintheti oly törvénysértésnek, mely a vésrletekiof menő orvoslási eszközök használata igazolná. Azon sérelem, hogy a közös minisztérium, midőn magát az osztrák delegatio előtt birodalmi minisztériumnak nevezi, tán tul akarja terjeszteni hatáskörét a közös ügyek törvény szabta korlátain, tán Magyaroszág alkotmányos önállását akarja kétségbevonni, gerjeszthetett kezdetben aggodalmakat némelyek keblében; de ezen aggodalmakat a közös minisztériumnak az első delegatio alkalmával tett nyilatkozata, ugy hiszem, méltán eloszlathatta. Ugyanis f. évi január 29 kén a magyar delegatio 5-dik ülésében két oldalról intéztetett interpelíatio a közös miniszterekhez a birodalmi minisztérium czimének használatára nézve. Egyiket Grhyezy Kálmán képviselő adta be maga és elvtársai nevében; a másikat Kerkapoly Károly képvis< lő ugyancsak a maga és elvtársai nevében. Ezen kettős interpellatióra felelt a közös minisztérium, mindegyikre külön, a 6-dik ülésben január 31-dikén; s feleletében ezt monda: „A magyar országgyűlés delegatiójáboz intézett előterjesztésekben e kifejezések használtattak : közös minisztérium és közös miniszterek, megfelelőleg az 1867. évi XII. t. ez. szavainak. Ha a birodalmi tanácsban képviselt országok és tartományok delegatiójához tett előterjesztésekben az általa nem neheztelt „birodalmi minisztérium" és „biro-