Képviselőházi napló, 1865. IX. kötet • 1868. julius 10–augusztus 11.
Ülésnapok - 1865-262
78 CCLX1I. ORSZÁGOS ÜLÉS. (Július 14. 1868} czimétől, összefoglaltassanak, hogy egy oly törvényben, mely az állam különnemű adókövetelésekről intézkedik, egyszersmind bár kinek követelései iránt is gondoskodva legyen, hogy közügyek magán ügyekkel vegyittessenek, hogy ugyanazon egy törvényben rendeltessék el bizonyos magán követeléseknek kincstári követelésekkel való egyidejű s együttes beszedése. Ennélfogva azon indítványt teszi a VII. osztály, hogy a 60, szakaszból mind az, mi nem az államot illető fogyasztási adóra vonatkozik, tehát a 3-ik sorban előforduló „alkalmazandók" szó utáni egész szövege azon szakasznak mellőztessék: de hivassék fel a kormány arra, miszerint a másik tárgyat ex professo tüzetesen tárgyalja s az országgyűlés tárgyalását előkészitse. Ezenkívül e tárgyra nézve még egy más szemnontból is indult ki a VII. osztály. Azt hiszi ugyanis, hogy e tárgynak tüzetes megbirálásánál szükséges szemügyre venni azt, miszerint meghatároztassanak azon jogi személyek, a melyek e szakaszban csak generiee emlittetnek fel, a nélkül, hogy valaki tudhatná, hogy tulajdonképen kicsoda azon fél, a kinek szerződése olyan természetű , miszerint követelése a közadókra nézve kijelölt határozat alapjain azzal együtt egyúttal s egyidejűleg be legyen szedhető ; valamint továbbá szükséges azt is megbírálni, ha vajon megkívánja-e azt a haza érdeke, hogy egyetlen egy intézetnek kiváltságolása által más pénzintézetek versenyzése megnehezittessék ? mert a szőnyegen levő törvényjavaslat szakasza csakis a magyar földhitelintézetet említi fel olyannak, melyet kiváltságoltatni ajánl, r;em tulajdonítván jövőre ilyetén kiváltságos állást más intézeteknek, legyenek azok akár belföldiek, akár külföldiek. Jelesen a belföldiekre nézve az tűnt fel a VII. osztálynak, miszerint igen is vannak e hazában, még pedig régibb intézetek is, melyek a pénzszükség idejében különben is rendesen működtek, s nem szorítkoznak többé csak váltóüzletekre, hanem hypothekára is adnak pénzt kölcsön, még pedig reális, valóságos értékben. Ezek oly fontos érdekek , melyek a VII. osztály véleménye szerint bővebb tanulmányozást, meghányást, bírálást igényelnek, semhogy igy per tangentem mellékesen egy nem is arra kiterjeszthető törvényben elintéztessenek. Én tehát, hivatkozva a már beadott külön véleményre, azt a t. ház figyelmébe ajánlva, kérem azt újra felolvastatni. Bujanovics Sándor jegyző (olvassa a Vlldik osztály külön véleményét 1 ). Tisza Kálmán: Én épen ily értelmű módosít ványt akartam beadni, azaz oly módositványt, ') Lásd az Irományok 274-dik számát. hogy ezen szakasznak többi része, a 2-ik sorban levő „alkalmazandók" szó után, hagyassék ki. Én nem tartom magam részéről sem szükségesnek, sem helyesnek, hogy mindazon tárgyak felett, melyek e szakasz többi részeiben elősorolvák, most itt mellesleg határozzunk, vagy azokra nézve csak véleményt is mondjunk. Szerintem elég indok az, hogy egy adótörvényben mind azok felsorolása nem való, és ha szükséges ily intézkedéseket tenni, méltóztassék a miniszter úr törvényjavaslatot letenni a ház asztaléira, midőn azok iránt majd határozni lehet. Én tehát e szerint módositványomat be nem adva, a VII. osztály külön véleményét pártolom. (Helyeslés a bal oldalon.) Lónyay Menyhért pénziigyér: Én elismerem, hogy a VH-dik osztály véleménye teljesen indokolt; magam is azt hiszem, hogy ezen intézkedés, ajmelynek hasznosságát, ugy vélem, nem fogja senki tagadni, ezen törvénybe mint részlet nem egészen illik, sőt annyiban felesleges is, hogy az adótörvényekben felhatalmaztatik a miniszter, a létező szabályokat addig,miga törvényhozás másként nem intézkedik, fentartatni, miután a jelen esetre is áll ez. Tehát észrevételem nincs az ellen, hogy azon szótól fogva: „alkalmazandók" a további szerkezet kimaradjon. Csak felvilágosításul kívánom megjegyezni, hogy nem annyira azon intézetek érdekében, mint az azon intézetektől kölcsön felvett adósoknak van érdekében ezen intézkedés további fentartásaUgyanis a földbirtoki hitel előmozdításának, még pedig oly módon, mint azt a magyar földhitelintézet eszközli, nagy jelentősége van épen a földbirtokos osztály nagyobb részének érdekében. A tapasztalás azt bizonyitotta, hogy míg más, nyerészkedés végett alakított földhitelintézetek ugy nálunk, mint másutt csak nagyobb összegeket adnak kölcsön, pl. a bécsi bank földhitelosztálya legkisebb kölcsöne 5000 frt, addig a magyar földhitelintézet kölcsönöz 1000 frtig, és csak is ily kölcsönök kamatainak behajtásánál fontos megkímélni az adósokat a költséges rendes bírósági eljárástól, miután az utóbbival, t. i. a törvényes költségek, bélyeg stb. két, három, sőt ötször oly nagy összegre mennek fel, mint a mennyit a követelés maga tesz. Tehát a fentartani kívánt intézkedés az illetőkre nézve nagy könnyítést foglal magában. Továbbá van egy más eset, mely ismét nemzetgazdasági szempontból nagyfontosságú : ez a tiszaszabályozási társulatok kölcsön járulékainak behajtási esete. Midőn a Tisza-szabályozás létesítésére nagyobb kölcsön kötése tartatott szükségesnek az illető érdekeltek által, akkor a bécsi bank földhitelosztályától azon föltétel mellett vették a kölcsönt, és arra kötelezték magokat az illetők, hogy a