Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.

1967-15 • Törvényjavaslat a szabálysértésekről

230 sértés elkövetője a legkönnyebben a szabálysértési hatóság elé állítható. Ezért a 40. § értelmében — a munkaviszonyból vagy szövetkezeti tágsági viszonyból eredő munka végzésével összefüggő szabálysértési ügyben a munkahely szerinti, — az ipari vagy kereskedelmi tevékenységgel összefüggő szabálysértési ügyben e tevékenység helye szerinti, — az ingatlan kezelésével összefüggő szabálysértési ügyben az ingatlan fekvése szerinti, végül — az állami szerv, társadalmi szervezet vagy szövetkezet gépjárművének üzembentartásával összefüggő szabálysértési ügyben a gépjármű üzembentartójának telephelye szerinti szabálysértési hatóság illetékes az eljárásra. E különös illetékességi okok alapján az említett szabálysértési ügyeket minden esetben a felsorolt illetékes szabálysértési hatóságnál kell megindítani. Ez a hatóság azonban a 46. § (2) bekezdése alapján az ügyet más szabálysértési hatósághoz teheti át, ha ezt az eljárás gyorsabb és eredményesebb lefolytatása indokolja. 3. A 40. § (2) bekezdése sajátos illetékességi szabályt állapít meg arra az esetre, ha több elkövető van és különböző helyen laknak, továbbá ha a szabálysértést több szabálysértési hatóság területén követték el, vagy az elkövetés helyét nem lehet megállapítani. 4. A 40. § (s) bekezdése alapján a szabálysértési hatóság felügyeletét ellátó miniszter (országos hatáskörű szerv) elrendelheti, hogy szabálysértés miatt a főváros és a megyei jogú városok egész területén első fokon egyetlen szabálysértési hatóság járjon el. E központosítás előnyei: a szakismeret hasznosítása, a jogalkalmazás egységének biztosítása, s a visszaesők elleni eljárás eredményességének fokozása. 5. Az eljárás során vita merülhet fel abban a tekintetben, hogy több szabálysértési hatóság közül melyik járjon el. Ha ez különböző jellegű szabálysértési hatóságok között merül fel, hatásköri vitáról, ha azonos jellegű szabálysértési hatóságok között, illetékességi vitáról van szó. A vita abból adódhat, hogy két vagy több szabálysértési hatóság maga kíván eljárni, vagy egyik sem kívánja az eljárást lefolytatni. A 41. § rendelkezése irányadó szabálysértési hatásköri vagy illetékességi vita esetén. IV. Fejezet AZ ELŐKÉSZÍTŐ ÉS A TÁRGYALÁST MEGELŐZŐ ELJÁRÁS Az eljárás megindítása 42. § 1 A szabálysértési eljárás általában feljelentésre, a szabálysértési hatóság részéről eljáró személy észlelése vagy tudomása alapján indul meg. Ez utóbbi főleg a felügyeletek eljárására jellemző. A feljelentést bármely szerv vagy személy megteheti, kivéve ha az eljárás csak magánindítványra vagy meghatározott szerv feljelentésére indulhat meg.