Országgyűlési irományok, 1958. I. kötet • 1-38. sz.

1958-25 • Törvényjavaslat a mezőgazdasági rendeltetésű földek védelméről

182 RÉSZLETES INDOKOLÁS I. FEJEZET À mezőgazdasági rendeltetésű földek számbavétele, nyilvántartása, használata 1-5. §. 1. A földek tulajdoni és használati viszonyaiban az elmúlt években bekövetkezett nagymérvű változások folytán nincsenek pontos adatok arra vonatkozóan, hogy ténylegesen mennyi a mezőgazdaságilag hasznosítható földek összeterülete. Ezért a javaslat mindenekelptt a mezőgazdasági rendeltetésű földek számbavételéről és nyilvántartásáról rendelkezik (1. §.). A nyilvántartásba vétel kötelezettsége kiterjed azokra a területekre, amelyeken jelenleg mezőgazdasági termelést folytatnak és azokra, amelyek kihasználatlanul állnak, de mezőgazdasági termelésre alkalmasak vagy gazdaságosan alkalmassá tehetők. Nyilvántartásba kell venni tehát azokat a földeket is, amelyeken eddig mezőgazdasági termelést nem folytattak, de talajjavítással, terep- vagy vízrendezéssel, illetőleg bármely más módon mezőgazdasági termelésre gazdaságosan alkalmassá tehetők. Nem lehet mezőgazdasági rendeltetésű földként nyilvántartani azonban azokat a területeket, amelyeket az arra jogosult államigazgatási szervek más célok megvalósítására jelöltek ki, még abban az esetben sem, ha azokon átmenetileg — a megjelölt cél megvalósításáig — mezőgazdasági termelést folytatnak. Ha azonban az ilyen területekről a javaslat 2. §-ában szabályozott felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a megjelölt, célok megvalósítására nem szükségesek, vagy az igénybevétel túlzott mértékű volt, azokat a mezőgazdasági rendeltetésű földek nyilvántartásába fel kell venni. A javaslat a mezőgazdasági területek további csökkentésének korlátozása érdekében elrendeli, hogy a mezőgazdasági rendeltetésű földet bármely célra, a jövőben csak külön engedéllyel lehet igénybe venni. 2. A mezőgazdasági rendeltetésű földek számbavétele és a jelenlegi nyilvántartások kiegészítése, illetőleg helyesbítése érdekében a javaslat elrendeli (2. §.) a község (város) egész területének felülvizsgálatát. Meghatározza azokat a szempontokat is, amelyek figyelembevételével a vizsgálatot végezni kell. A vizsgálatot megfelelő szakemberek bevonásával alakított bizottság útján a tanács végrehajtó bizottsága folytatja le. A határozathozatalt a javaslat a járási, járási jogú városi, megyei jogú városi, városi kerületi, fővárosi kerületi (a továbbiakban: járási) tanács végrehajtóbizottságának hatáskörébe utalja, mert bár a kérdés elsősorban szakigazgatási jellegű, a határozathozatal egy-egy község egész területét érinti és különböző érdekeket kell egyeztetni, amire a szakigazgatási szerv nem alkalmas. A honvédelmi célokat szolgáló területeket a javaslat kiveszi a végrehajtó bizottság hatásköréből, s e területek felülvizsgálását — különleges rendeltetésükre tekintettel — külön bizottságra bízza. A felülvizsgálat és a határozat meghozatala során figyelemmel kell majd lenni a területrendezési és a mezőgazdaságfejlesztési tervekre, illetőleg az azok kidolgozására irányuló munkálatokat egyeztetni kell ezzel a felülvizsgálattal ; erre vonatkozóan a végrehajtási rendeletben történik rendelkezés. 3. A földek nyilvántartását a hatályos jogszabályok rendezik. Ezektől eltérni és a mezőgazdasági rendeltetésű földekről külön új nyilvántartást vezetni nem lenne célszerű, ezért a javaslat úgy rendelkezik (3. §.), hogy a mezőgazdasági rendeltetésű földekről az általános rendelkezések szerint kell a nyilvántartást vezetni, s a jelenlegi nyilvántartást a felülvizsgálat alapján ki kell egészíteni. A nyilvántartást a továbbiakban folyamatosan és pontosan kell vezetni.