Országgyűlési irományok, 1958. I. kötet • 1-38. sz.
1958-25 • Törvényjavaslat a mezőgazdasági rendeltetésű földek védelméről
1.83 7 A javaslat rendelkezik arról is, hogy a földek tulajdoni és használati viszonyaiban bekövetkező változások, ha azok engedélyezés alá esnek, a földnyilvántartáson csak az esetben vezethetők keresztül, ha a változásokat az arra illetékes szervek előzetesen engedélyezték. Ez a rendelkezés biztosítja azt, hogy a földnyilvántartásba esak a jogszerű változások kerüljenek bele, ami által a nyilvántartás megbízhatóbbá és a tervezés reálisabbá válik. 4. A 4. §. arra kötelezi a földhasználókat, hogy a használatukban (tulajdonukban) álló földeken rendeltetésszerű mezőgazdasági termelést folytassanak. Ez elsősorban azt jelenti, hogy a földhasználók a rendelkezésükre álló területeken a helyi körülmények, a talaj- és éghajlati viszonyok egyéb, a termelést közvetlenül befolyásoló tényezők, valamint a tapasztalatok figyelembevételével olyan termelést folytassanak, amely az adott területen a legeredményesebb. 5. A javaslat 5. §-a a földek művelési ágának megváltoztatását minden esetben engedélyhez köti. Az eddigi jogi szabályozás ebben a kérdésben nem volt egységes ; a termelés tervszerűsége és biztonsága, valamint a nyilvántartások megbízhatósága érdekében elkerülhetetlenül szükséges, hogy minden művelési ágváltozás hatósági elbírálás alá kerüljön. Az ezzel kapcsolatos részletkérdéseket a végrehajtási rendelet fogja szabályozni. II. FEJEZET A termőtalaj védelme, termőképességének növelése 6-9. §. 1. A termőtalaj védelmére ez ideig átfogó rendelkezés nem volt. A természet erői által okozott talaj pusztítások ellen szervezett védekezés nem folyt. Egyes gazdálkodó szervek főleg a korszerű talajművelés alkalmazásával — v elvétve talajvédelmi berendezések létesítésével — kísérleteket folytattak a talajpusztulás megakadályozására, ez azonban nem átfogó terv és elgondolás alapján történt és éppen ezért nem is járhatott kellő eredménnyel. A javaslat a termőtalaj védelmét, a talajerő növelését, a földeknek a természeti erők pusztításától való megóvását minden földhasználó elsőrendű kötelességévé teszi (6. §.). Röviden összefoglalva meg is határozza azokat a módszereket, amelyek a tudomány mai megállapításai szerint legalkalmasabbak a talajvédelemre és a talaj termőképességének növelésére. 2. A javaslat 7. §-a az erők egyesítése és a rendelkezésre álló anyagi eszközök jobb kihasználása érdekében lehetővé teszi talajvédelmi társulatok létrehozását is. Tekintettel arra, hogy a talajvédelem szorosan összefügg a vízgazdálkodással és a vízrendezéssel, a javaslat lehetőséget biztosít arra, hogy olyan esetekben, amikor a talajvédelem a vízgazdálkodási társulatok keretében megoldható, a meglevő vízgazdálkodási társulat a működését a talajvédelemre is kiterjessze. 3. A föld termőképességének megóvása, fokozása, a talajvédelem a földhasználók kötelessége ; az ezzel kapcsolatos beruházások a még meg nem erősödött termelőszövetkezeteket érintik súlyosan, ezért a javaslat 8. §-a biztosítja az állam közvetlen segítségét. Az állami támogatás mértéke azonban függ a népgazdaság mindenkori helyzetétől, ezért nem lenne célszerű, ha arról maga a törvény részletesen rendelkeznék. 4. A termőtalaj pusztulása nemcsak a természeti erők működése folytán következhetik be, hanem előidézhetik azt emberi behatások is. Olykor elkerülhetetlen, hogy egyes munkálatok során (külszíni fejtés, földalatti kutatások, fúrások stb.) a termőtalaj pusztulása vagy nagymérvű rongálása ne következzék be. Gyakran azonban az elkerülhetetlennél nagyobb pusztítást okoz a felületes, gondatlan emberi