Képviselőházi irományok, 1927. XXI. kötet • 938-980. sz.

Irományszámok - 1927-975. Törvényjavaslat a mezőgazdaségi haszonbérleti szerződések bemutatásáról

3Ó0 975. szám. amennyiben pedig adott esetben az igénybevételtől eltekinteni nem lehetne, akkor csakis az egész haszonbérbeadott birtoktest legyen átvehető. A 4. §-hoz. Ez a §. a haszonbérleti szerződés átruházása tekintetében az eddigi helyzethez képest igen jelentős korlátozást tartalmaz. Az alaptörvény 49. §-ának utolsó bekezdése ugyanis módot nyújt arra. hogy a haszonbérleti szerződés az államra, illetőleg arra, «aki az Országos Földbirtokrendező Bíróság hozzájárulásával az állam helyébe lép» átruházható legyen. Hogy ezen az alapon — ma már az OFB. hozzájárulása nélkül, mert az OFB. idevonatkozó hatásköre az 1928 : XLI. t.-c. értelmében a földmívelésügyi miniszterre szállott át —• a szerződéstkötő haszonbérlő helyett a jelenleg érvényben lévő szabályok szerint bárki, tehát magánegyén vagy egyének is kijelölhetők, ez a 60.000/1921. F. M. sz. földreform-végrehajtási rendelet 123. §-ának első bekezdéséből (utolsó mondat) is nyilván kitűnik. Ezzel szemben a javaslat arra az álláspontra helyezkedik, hogy a haszonbérleti szerződés, mint az állam helyébe lépő szervre, csakis a teljes erkölcsi és anyagi biztosítékot nyújtó közismert altruista intézetekre ruházható át, valamint a haszonbérlet mezőgazdasági területéből a 15%-ig terjedhető igénybevételnek is csak ilyen módon lehet helye. Az átruházás mellőzhetetlen előfeltétele ilyen esetekben is az, hogy az illető szerv a szerződésből folyó kötelezettségek teljesítését elvállalja s arra is kötelezze magát, hogy a haszonbérletet a földmívelésügyi miniszter ellenőrzése alatt és az általa meghatározott földbirtokpolitikai célokra fogja felhasználni. Mindezekből következik, hogy a haszonbérlet átruházásából vagy a 15% területhatárig terjedhető igénybevételből kifolyólag a haszonbérbeadót kár nem érheti. A §. harmadik bekezdése — vonatkozásban a törvény 6. §-ában megjelölt 10% terület önkéntes felajánlására vonatkozó rendelkezésekkel — megállapítja, hogy a földbirtokpolitikai célokra önként felajánlott terület az altruista szervek közreműködése nélkül is igénybevehető, az ilyen területet ugyanis a hivatkozott §. értelmében a felajánlónak jogában áll közvetlenül kishaszonbérletekbe (közös legelőbérletbe) kiadni. Az 5. §-hoz. E §. túlnyomó részében bizonyos korlátozásokat léptet hatályba a haszonbérletek átvétele, átruházása és a legfeljebb 15%-ig terjedhető mezőgazdasági terület igénybevétele tekintetében, figyelemmel különösen a haszon* bérbeadó érdekeit érintő méltányossági és gazdasági szempontokra. Ezek a korlátozások, amelyek egyébként külön indokolást nem igényelnek, az 1. §. I. pontjában felsorolt különleges esetekben a javaslat általános célzatának megfelelően a földmívelésügyi miniszter belátása szerint nyernek alkalmazást, kivéve az átadandó területrész (területrészek) kijelölésére vonatkozó rendelkezést, amelynek minden esetben kötelező alkalmazását közgazdasági érdekek indokolják. A hetedik bekezdés a kishaszonbérlők (közös legelőt haszonbérlők) jogosult érdekeit kívánja védelemben részesíteni arra az esetre, amikor a haszonbérlet megmaradó része a haszonbérleti időtartam lejárta előtt újból haszonbérbeadásra kerül, — a nyolcadik (utolsó) bekezdés pedig evidens gazdasági érdekekből a szerződés felbontása és kártérítés terhe alatt azt biztosítja, hogy a kishaszonbérlők a haszonbérbeadó beleegyezése nélkül alacsonyabb művelési ágra át ne térhessenek. A 6. §-hoz. A méltányosság elvét érvényesíti ez a §. abban az esetben, ha a szerződő felek közérdekű földbirtokpolitikai célokra a haszonbérleti terület 10%-át önként felajánlják, feltéve, hogy a haszonbérleti szerződés az 1. §. I. pontjának hatálya alá nem esik.