Nemzetgyűlési irományok, 1922. XIII. kötet • 661-781. sz.

Irományszámok - 1922-689. Törvényjavaslat az Osztrák Köztársasággal Budapesten 1924. évi augusztus hó 29-én a légi forgalom szabályozása tárgyában kötött ideiglenes szerződés becikkelyezéséről

689. szám. 87 Melléklet a 689. számú irományhoz. Indokolás ^,az Osztrák Köztársasággal Budapesten 1924. évi augusztus hó 29-én a légi forgalom szabálya tárgyában kötött ideiglenes szerződés becikkelyezéséről" szóló törvényjavaslathoz. Magyarország általános víz- és hegyrajzi helyzeténél, valamint az ennek következtében területén uralkodó meteorológiai viszonyoknál fogva rendkívül kedvező terület aviatikai tevékenység kifejtésére. A kelet felé vezető legrövidebb és legbiztonságosabb légi útvonalak hazíánk levegőterén keresztül . vezetnek. A magyar kormány épp úgy, mint egyéb külpolitikai vonatkozású kérdésekben a légi forgalom terén is minden elkövet, hogy a környező államokkal normális érintkezési lehetőséget teremtsen és az ország geográfiai helyzetének előnyeit nemzetközi vonatkozásokban is kellően érvényre juttassa és hasznosítsa. E végből több környező állammal tárgyalásokat kezdeményezett, amelyek közül elsőnek az Osztrák Köztársasággal folytatott tárgyalások vezettek eredményre. Az ekként létrejött Szerződés és ZárójegyzŐkönyv Budapesten, 1924. augusztus hó 29-én a két állam meghatalmazottjai részéről aláíratván, minthogy a szerződés anyaga a törvényhozáz elé utalt tárgykörbe tartozik, a nemzetgyűlésnek az 1920. évi I. t.-c. 13. §-a értelmében a Szerződéshez hozzájárulása a Szerződés becikkelyezés útján volna kifejezésre iuttatandó. A Szerződés ós Zárójegyzőkönyv becikkelyezésével a Magyar Királyság és az Osztrák Köztársaság közötti légi forgalom stabil alapot nyer és Magyarország az aviatika terén nyugat felé levegőhöz jut. A becikkelyezendő okiratok a két állam közötti teljes viszonosság elve alapján épültek fel. A Szerződés ideiglenesnek van nevezve, mert három hóra bármelyik Szerződő Állam felmondhatja (20 cikk). Kétségtelen, hogy hosszabb szerződési idő biztosítása a légi forgalom kontinuitása ós nagyobb arányúvá fejleszthetése érdekében kívánatos lett volna; de a tárgyalásokra kiküldött magyar bizottság, ha a Szerződós létrejöttét általában veszélyeztetni nem akarta, déferai ni volt kénytelen az osztrák részről a rövid felmondási időre irányuló kívánságnak, amelyhez az osztrák' bizottság azért ragaszkodott állhatatosan, mert szabad kezet kívánt kormánya részére biztosítani a tekinv tétben, hogy az 1919. évi ú n, »párizsi« légügyi egyezményhez bármikor rövid időn belül csatlakozhassék. Ennek ugyanis egy velünk hosszabb időre kötött légi forgalmi Szerződós esetleg akadályul szolgálhatna. A becikkelyezendő okiratokban foglalt megállapodások csak békeidőre szólnak és csak magán légi járó mű vek részére biztosítják az ú. n. »ártalmatlan« (vagyis tisztán csak békés, polgári célokat követő) légi közlekedés jogát. A'Szerződés elbánás szempontjából a légi járóműveket két csoportba osztályozza. Olyanokra, melyek a két állam között személyeket és dolgokat