Nemzetgyűlési irományok, 1922. XI. kötet • 480-317. sz.

Irományszámok - 1922-480. Törvényjavaslat a vámjog szabályozásáról

480. szám. 73 felhatalmazás alapján bizonyos engedélyeket adhat vagy kedvezményeket nyújthat. E feltótelek betartásának ellenőrzésére szolgál a vámjövedéki felügyelet, melyet a vámigazgatás az engedélyessel szemben a vámmal összefüggő gazdasági érdekek megóvása céljából gyakorolni jogosult. Ennek a vámjövedéki felügyeletnek különösen az előjegyzési forgalomban (84—89. §.), továbbá a vámkedvezményes behozatali forgalomban (90—91. §.) van gyakorlati jelentősége, amidőn a vámigazgatás köteles meggyőződést szerezni arról, hogy a feltételes vámmentességgel, illetve feltételesen kedvezményes vámmal behozott árú feldolgozása vagy felhasználása megfelel-e azoknak a feltételeknek, amelyek mellett az engedélyt megadták. Az ebben a §.-ban foglalt rendelkezések irányadók azonkívül az önálló nyilvános vámraktáraknál és magánvámraktáraknál is és általában, tágabb értelemben mindazokban az esetekben, midőn a vámigazgatás a vámeljárás vagy a vámfizetési kötelezettség tekintetében különös kedvezmé nyéket nyújt. A tervezett rendelkezések nem jelentenek változást a jelenlegi jogállapottal szemben. Hasonló engedélyek esetén az engedélyező hatóság eddig is előírta az engedéllyel egybekötött feltételeket ós az ezek betartására vonatkozó ellenőrzési módozatokat. Ez az ellenőrzés, ú.gy

f mint eddig, a jövőben is csak a szükséges mórtókig fog terjedni, anélkül, hogy a felügyelet alatt álló vállalat üzemét zavarná és ezáltal a nyújtott kedvezmény értékét leszállítaná. Azok a szolgálati jogosítványok, amelyeket a javaslat 20. §.-a a vasúti és hajózási forgalom ellenőrzése tekintetében a vámigazgatás közegeinek tulajdonít, első tekintetre talán némileg messzemenőknek látszanak. Ha azonban tekintetbe vesszük, hogy egy vasúti vonat, egy-egy uszályhajó vagy akár nagyobb személyszállító gőzös is mekkora árutömeget szállít és ogj-Qgy ilyen szállítmánynak felületesebb vagy nem teljes vámhivatali elintézése, illetve nyilvántartásba vétele mily mértékben veszélyeztetheti a vámjövedék érdekeit, a szóbanlevő szolgálati jogosítványok megadása mindenképen megokoltnak mutatkozik. Ami különösen a vámigazgazgatás szolgálatban álló, valamint az ellenőrzés céljából a központból kiküldött közegei számára tervezett azt a jogosítványt, illeti, hogy a vonatokat és hajókat, ha ezt a vámügyi tennivalók elvégzése feltétlenül megkívánja, kivételesen a menetrend szerinti tartózkodási időn túl is visszatarthatják az állomáson, erre vonatkozólag meg kell jegyezni, hogy a javaslat 94. §.-a előírja, hogy a nyilvános szállítóintézetek és vállalatok kötelesek a vonatok és hajók menetrendjét olykép megállapítani, hogy azokon az állomásokon, ahol a vonatok és hajók vámhivatali elintézés alá kerülnek, erre elegendő idő .álljon rendelkezésre. A vámigazgatási közegek most szóbanlevő jogosítványának gyakorlására tehát előreláthatólag csak igen kivételesen fog a sor kerülni, amikor előre nem látott körülmények vagy megakadályozzák a vámhivatali elintézésnek a szokott gyorsasággal történő végrehajtását, vagy pedig egészen rendkívül nagy és sokféle áruból álló árutömeget szállít az illető járórnű. Minthogy pedig a vámjövedók fontos, országos gazdasági ós pénzügyi érdekeket képvisel, ezeknek az érdekeknek kellő biztosítása mindenképen előbbrevaló, akár az illető szállítóintózet vagy szállító vállalat érdekeinél, akár az illető vonattal vagy hajóval netalán utazó közönség magánérdekeinél. Különben azt, hogy a vámigazgatás közegei ezzel a jogosítvánnyal nem fognak visszaélni, biztosítja a javaslat 16. §.-ában foglalt, fennebb már megokolt rendelkezés. De ezen kivül a vámtörvény végrehajtása iránti utasítás is kötelességévé Az 1922. évi június hó 16-ára összehívott nemzetgyűlés irományai. XI. kötet. 10