Nemzetgyűlési irományok, 1922. X. kötet • 424-479. sz.
Irományszámok - 1922-425. Törvényjavaslat az államháztartás hiányainak fedezése céljából felveendő belső kölcsönről
425. szíám. 45 Melléklet a 425. számú irományhoz. Indokolás „az államháztartás hiányainak fedezése céljából felveendő belső kölcsönről 44 szóló törvényjavaslathoz. Általános indokolás. Az államháztartás egyensúlyának helyreállításáról szóló törvényjavaslathoz b) mellékletként fűzött költségvetési előirányzatok szerint az állam háztartása a folyó költségvetési évben lényeges kiadási többletet mutat fel, amelynek fedezéséről gondoskodni kell. Az említett törvényjavaslat szerint a költségvetési hiányokat ezentúl az annak 3. §-ában foglalt felhatalmazás alapján felveendő törlesztéses kölcsönből kell fedezni. Ennek a kölcsönnek felvétele azonban még bizonyos időt igényel, viszont mindent el kell követni arra nézve, hogy a jegyintézet igénybevétele már lehetőleg most megszűnjék, mielőtt az említett kölcsön felvehető lesz. E célból tehát a kormány átmeneti kölcsönművelethez kénytelen folyamodni, amely lehetővé teszi, hogy a hiányzó anyagi eszközöket belső kölcsön útján szerezze meg. Ebben az irányban a kormány az első lépést már a 32.000/1924. számú pénzügyminiszteri rendelettel megtette, amelynek alapján az 1923. évi jövedelem- és vagyonadó alapulvételével kölcsönelőleget vett fel. A 32.000/1924. számú rendelet alapján a kölcsönelőleg kivetése már megtörtént. A kivetés eredménye az, hogy az előírt kölcsön összege 523 milliárdot tett ki; ebből az előlegből eddig 210 milliárd folyt be, úgy hogy még 310 milliárdnak kellene folyó évi április hó végéig befolyni, azonban már most előre látható, hogy ez az egész összeg nem folyik be kellő időben, mert az 1920. évi jövedelemadó kivetése ellen annak aránytalansága és igazságtalansága miatt számos panasz érkezett, és éppen azért, mert számos esetben a panasz alaposnak látszott, már rendelettel gondoskodtam arról, hogy olyan esetekben, amikor a kölcsönelőleg fizetésére kötelezett akár a kivetésnél elkövetett tévedés miatt, akár pedig később bekövetkezett okok miatt jogosan nem kötelezhető az előleg befizetésére, a kivetés helyesbítését kérhesse. Az igénybevett előleg nyilvánvalóan nem lesz elég arra, hogy a költségvetés hiányait a 250 millió aranykorona kölcsön, illetve az arra felveendő előleg folyósításáig fedezze. Gondoskodni kell tehát arról, hogy az előlegen felüli belső kölcsönfelvétel útján szerezhesse be a kormány a hiányzó összegeket, Ezt a célt szolgálja a jelen törvényjavaslat.
