Nemzetgyűlési irományok, 1920. XIII. kötet • 422-488., LII. sz.

Irományszámok - 1920-428. Törvényjavaslat a m. kir. honvédségről szóló 1921:XLIX. törvénycikk egyes rendelkezésének kiegészítéséről és módosításáról

112 428. szám. kodhassunk. Ennélfogva, bárba a hadkötelezettség átmeneti fenntartása kérdésében az entente hatalmakkal folytatott tárgyalások még befejezve nem voltak, kénytelen voltam a m. kir. honvédségről szóló törvényjavaslatot az elmúlt év december havának elején nemzetgyűlési tárgyalásra kitűzetni. A hadkötelezettség átmeneti fenntartására iparkodtam ez alkalommal, az entente hatalmak megnyugtatása érdekében, oly megoldási formát választani, — az átmeneti rendelkezésnek Függelékbe foglalása, — amely már külsőleg is kifejezésre juttatja annak átmeneti jellegét s ezáltal is bizonyítja a kormánynak a kényszerűleg elvállalt kötelezettségek végrehajtására való komoly készségét. A Katonai Ellenőrző Bizottság a javaslatnak nemzetgyűlési bizottsági tárgyalásra történt kitűzése után arról értesített, hogy az entente hatalmaknak, a hadkötelezettség átmeneti fenntartása elleni kifogáson kívül, a javaslatnak a békeszerződéssel összefüggő rendelkezéseire vonatkozólag is vannak még észrevételeik, s hogy ezeket az észrevételeket a Bizottság velem majd közölni fogja, s erre való tekintettel a javaslat le tárgyalásának függőben tartását kérte. Az Ellenőrző Bizottságnak ezt az óhajtását egyrészt elvi okokból, másrészt gyakorlati szempontból nem állott módomban figyelembe vennem, mert a javaslat letárgyalása, mint említettem, felette sürgős volt, hogy a kötelezettség alapján szolgáló legénység leszerelése idejére fegyveres erőnknek annak alapján való kiegészítéséről gondoskodhassunk. A m. kir. honvédségről szóló törvényjavaslat ennélfogva az elmúlt év december havának 10-én a véderőbizottságban, 12. és 13-án pedig a plenumban letárgyaltatott. Az entente hatalmaknak a javaslatra vonatkozó észrevételeit az Ellenőrző . Bizottság csupán a javaslat letárgyalása után (a vonatkozó jegyzék 1921. évi december 16-án kelt) közölte velem, ennélfogva ezeket a kívánalmakat a nemzetgyűlési tárgyalás során temószetszerűleg nem lehetett figyelembe venni. Az entente hatalmaknak a törvényre vonatkozólag felmerült észrevételei tekintetében a Katonai Ellenőrző Bizottsággal tárgyalásba bocsátkoztam. A tárgyalások során egyes kérdések tekintetében sikerült az Ellenőrző Bizottságot megnyugtatnom, egyes kérdések tekintetében azonban — bárha ezek a kérdések is legnagyobbrészt az entente hatalmak kívánságainak megfelelően vannak érdemben a m. kir. honvédségről szóló 1921:XLIX. t.-c.-ben szabályozva, — az Ellenőrző Bizottság a törvény rendelkezéseinek módosításához,, illetőleg kiegészítéséhez ragaszkodik. Ilyen körülmények között a honvédségi törvényt novelláris úton módosítanunk kell. Hangsúlyózni kívánom azonban, hogy a törvény novelláris módosításának szükségessé válásáért a kormányt a legcsekélyebb felelősség sem terheli, hanem a felelősség egyedül az entente hatalmakra hárul, amelyek a javaslattal négy hónapon át nem foglalkoztak, s észrevételeiket csak abban az időpontban közölték, amikor a magyar kormány a fennállott kényszerhelyzet folytán a törvényjavaslat letárgyalását a vitás kérdéseknek az.entente hatalmakkal való tisztázásáig már el nem halaszthatta. Ami a javaslatba hozott módosításokat, illetőleg kiegészítéseket illeti, azok általánosságban azzal jellemezhetők, hogy, egy-két kivételtől eltekintve, amelyekre részletes indokolás során fogok reámutatni, a békeszerződés katonai rendelkezésein alapulnak, s részint a honvédségi törvény rendelkezéseiben érdemileg már amúgy is bennfoglaltattak, részint, bárha a honvédségi törvénybe kifejezetten való felvételük annak idején mellőzhetőnek mutatkozott^