Képviselőházi irományok, 1910. LXIII. kötet • 1454-1473. sz.
Irományszámok - 1910-1473. Törvényjavaslat a közszolgálati alkalmazottak és nyugdíjasok hivatali járandóságait terhelő tartozások rendezéséről és hitelszükségleteiknek kielégítéséről
1473. szám. 107 , Melléklet az 1473. számú irományhoz. Indokolás a közszolgálati alkalmazottak és nyugdíjasok hivatali járandóságait terhelő tartozások rendezéséről és hitelszükségleteiknek kielégítéséről szóló törvényjavaslathoz. A közszolgálati alkalmazottak rendkívül nyomasztóan érzik a hivatali járandóságaikat terhelő tartozások súlyát és adósságaik rendezésének kérdése már a háború előtt is ismételve foglalkoztatta a közvéleményt. A teher, amely a közszolgálati alkalmazottra az adósságok nyomán nehezedik, nemcsak a kamatszolgáltatásnak a rendes kamat mértékét meghaladó mérvéből, hanem abból is ered, hogy a hitelező követelésének biztosítására rendszerint az adós közalkalmazott életének biztosítását is követeli. A biztosításnak meg van az az előnye, hogy ha az adósság a közalkalmazott életében letörlesztetik, úgy a biztosítási tőke a közalkalmazottnak, illetve elhalálozása esetében családjának megmarad, de a díjfizetés természetesen lényegesen növeli az adósságból folyó visszatérő terheket. A háború folytán előállott rendkívüli viszonyok között különösen nagy súllyal nehezednek a közszolgálati alkalmazottakra az adósságok s minthogy elsőrangú állami érdeket képez, hogy az alkalmazottakat anyagi gondok ne hátráltassák hivatali kötelességeiknek minél tökéletesebb teljesítésében, jelenlegi nehéz helyzetükben fokozottan indokolt, hogy — a kormánynak a közszolgálati alkalmazottak megélhetési viszonyainak javítását is magában foglaló programmjához híven — az állam nyújtson nekik segédkezet abban, hogy terhes tartozásaikat mérsékelt kamatú tartozásoki a változtathassák át. Ezzel azonban egymagában még nem lenne a kérdés gyökeresen megoldva ; a most fennálló adósságok terheinek csökkentésénél talán még nagyobb fontossággal bír, hogy a jövőre nézve eleje vétessék a közszolgálati alkalmazottak eladósodásának s e tekintetben csak két intézkedés vezethet célhoz. Az egyik annak megakadályozása, hogy az alkalmazottak illetményeiket szabadon megterhelhessék s tartozásaik alapján illetményeikre végrehajtások vezettessenek s a másik, ami az előző intézkedésnek előfeltételét kell hogy képezze, annak lehetővé tótele, hogy a közszolgálati alkalmazottak valamely erre kijelölt intézménynél azokat a hiteligényeiket, amelyeknek kielégítése tényleg indokoltnak tekinthető, mindenkor a piaci viszonyoknak megfelelő kedvező kamatozású kölcsönökkel kielégíthessék. A javaslat szerint a jövőben a Pénzintézeti Központnak képezné kizárólagos jogát, hogy köve14*
