Képviselőházi irományok, 1910. LXIII. kötet • 1454-1473. sz.
Irományszámok - 1910-1473. Törvényjavaslat a közszolgálati alkalmazottak és nyugdíjasok hivatali járandóságait terhelő tartozások rendezéséről és hitelszükségleteiknek kielégítéséről
108 1473. szám. telesét a közalkalmazott hivatali járandóságaiból kielégítse, egyébként — egyes lentebb érintendő kivételektől eltekintve — csak oly közszolgálati alkalmazottak tartozásai tekintetében lenne a hivatali járandóságokból való kielégítésnek helye, akik az adósságok átváltoztatásának kedvezményét nem vették igénybe, de a kielégítés ezekben az esetekben is csak ama tartozások tekintetében történhetnék, amelyek a törvény életbe lépése előtt keletkeztek. Ezeket a célokat kívánja megvalósítani a jelen törvényjavaslat. Míg a közszolgálati alkalmazottak adósságának a javaslattal tervbevett önkéntes konverziója a jelenleg adósságokkal terhelt alkalmazottaknak kíván könynyebbséget nyújtani, addig a jövőre irányuló gondoskodás az összes alkalmazottak érdekében áll s nagy mértékben elő fogja segíteni, hogy az alkalmazottak napról-napra nehezebbé váló munkájukat teljes odaadással végezhessék. A mostani időpont mindenképen alkalmas arra, hogy a javaslat céljai az államnak aránylag mérsékelt pénzügyi megterhelésével eléressenek, mert a jelenlegi pénzbőség mellett a hazai pénzintézetek könnyen meg lesznek nyerhetők arra, hogy fölös tőkéiket az adósságrendezési akció céljaira rendelkezésre bocsássák, s a közeli időben talán kellő tőkeeszközökkel fognak rendelkezni a közszolgálati alkalmazottak újonnan fellépő hitelszükségleteinek kielégítésére is; emellett az 1916. évi XIV. t.-cikkel alkotott Pénzintézeti Központban, amelynek immár a magyar korona országainak összes számottevő intézet tagjai, s amely intézmény fennállásának meghosszabbítása tárgyában a jelen javaslattal egyidejűleg kerül a megfelelő intézkedéseket tervező törvényjavaslat alkotmányos tárgyalásra, oly intézmény áll rendelkezésre, amely úgy a pénzintézeteknek az akció keresztülvitelére való csoportosítására, mint az egész rendezésnek s a jövőbeli hitelnyújtásnak lebonyolítására is alkalmas. A javaslat 1. §-a megállapítja azoknak az alkalmazottaknak a körét, akik hivatali járandóságaikat terhelő tartozásaiknak rendezése és jövőbeli indokolt hitelszükségletük kielégítése végett a törvény közvetlen intézkedése folytán kaphatnak kölcsönöket. A, közszolgálati alkalmazottaknak ebbe a csoportjába a polgári állami és a m. kir. állam vasúti alkalmazottak tartoznak. A közszolgálati alkalmazottaknak másik csoportját az összes többi közszolgálati alkalmazottak, tehát a törvényhatósági, községi stb. alkalmazottak, valamint a horvát-szlavonországi országos és egyéb alkalmazottak alkotják. Eme csoport tekintetében a javaslat 11. §-a adja meg a felhatalmazást, hogy a törvény rendelkezései e csoportra, illetve ennek valamely részére megfelelő eltérésekkel — pl. törvényhatóságokkal e részben létesítendő külön megállapodások alapján — kiterjeszthetők legyenek. Az első helyen említett csoportba mintegy 160.000 közszolgálati alkalmazott tartozik, a tekintetbe jövő alkalmazottak száma azonban abban az esetben, ha az akció a második helyen említett csoportba tartozó alkalmazottakra is kiterjesztést nyer — ami előreláthatólag rövid időn belül be fog következni, mert enélkül a rendezés munkája nem lenne teljesnek tekinthető — ennél jóval nagyobb lesz. A javaslat ugyanazokat az előnyöket, amelyeket a szolgálatban lévő alkalmazottaknak megad, méltányosságból a nyugdíjasoknak is meg kívánja adni, kiknél azonban a kölcsönök feltóteleinek megállapításánál koruk s az egyéb körülmények természetesen megfelelően tekintetbe lesznek veendők. A javaslat 2. §-a szerint a pénzügyminister rendelettel fogja szabályozni, hogy a Pénzintézeti Központ milyen feltótelek mellett, mily mértékben és milyen módozatokkal fogja engedélyezni a kölcsönöket.