Képviselőházi irományok, 1910. XXVI. kötet • 765-813 sz.

Irományszámok - 1910-796. Törvényjavaslat az állami költségvetési év kezdetének megváltoztatásáról

796. szám. 477 állam költségvetéséébe felveendők, s igy alig leküzdhető nehézségekkel' járt volna a magyar állami költségvetési évnek olyan megállapítása, hogy az ne egyezzék a közös költségvetési évvel. Az" illetékes tényezőkkel folytatott tárgyalások során azonban sikerült biztositanom azt, hogy a mennyiben a magyar törvényhozás az 1914. évi július hó 1-étől fogva a költségvetési év kezdetét július- hó 1-ére teszi át, nem lesz akadálya annak, hogy a közös költségvetés is 1914. évi július hó 1-étől kezdődőleg évről-évre július havának 1-ótől a rá következő év június havának végéig terjedő időszakra állíttassák egybe. Minthogy pedig a költségvetési óv kezdetének a fentjelzett időpontban leendő megállapítása mellett az állami költségvetés előirányzata óvenkint előreláthatólag már február végén vagy márczius elején lesz az országgyűléshez benyújtható, addig is, a mig az állami számvitelről szóló 1897. évi XX. törvényozikk 25. §-a szerint három hónapban megállapított pótkezelési időszak meg nem lesz szüntethető, ennek folytán az eddig fennállott és elől vázolt akadályok már nem fogják gátolni azt, hogy az állami költségvetésről szóló törvény — rendes parlamenti viszonyok között — idejekorán óletbeléphessen. E mellett lehetővé fog válni az is, hogy az országgyűlés rendszerint csak január havára hivassák össze s a nyári szünetig ülésezzen, a mi nemcsak a kormány tagjai számára fogja az őszijiónapoknak intenzív munkára való fordítását biztosítani, de az országgyűlés két háza tagjainak is lehetővé fogja tenni, hogy törvényhozói kötelességeiknek megfelelhessenek a nélkül, hogy egyéb teendőiket elhanyagolják. Már ez alkalommal van szerencsém bejelenthetni, hogy a pótkezelési időszak megszüntetésének tervével is foglalkozom, ez a kérdés azonban még további tanulmányozást ós tárgyalásokat igényel, úgy hogy a kormány erre vonatkozó javaslatai a többször hivatkozott 1897. évi XX. törvényozikk némely rendelkezéseinek módosítását czélzó törvényjavaslat keretében csak később lesznek előterjeszthetők. De erre van is idő az 1914/15-iki költségvetés egybeállításáig. Ez idő szerint csak a költségvetési év kezdetének a megváltoztatása igényel sürgős döntést, mert a mennyiben ez most be nem következik, rövidesen foglalkoznia kell a kormánynak az 1914. évi állami költségvetés egybeállításával. Az új rendszernek további előnyét képezné még az is, hogy az állami költségvetési előirányzatba a közösügyek költségeiből a magyar szent korona országaira eső rész évről-évre már a delegácziók által végleg megállapított összeggel lesz beállítható. A költségvetési év kezdetének áthelyezése végül nézetem szerint gazdasági életünkre is kedvező kihatással lesz, mert — főleg agrár állam lóvén — a jelen törvényjavaslat értelmében július hó 1-étől a rá következő óv június hó végóig megállapított költségvetési év mindenesetre jobban hozzá fog simulni a gazdasági évünkhöz. Az állami költségvetési év kezdetének megváltoztatásáról szóló törvényjavaslat nem érinti az önkormányzati testületek, nevezetesen Budapest székesfőváros, Fiume város, a többi törvényhatósági város, a vármegyék, a rendezett tanácsú városok és a községek költségvetési és zárszámadási időszakára nézve érvényben lévő törvényes állapotot. Ezeknek költségvetése és zárszámadása tehát jövőre is a naptári óv szerint lesz készítendő és a költségvetések megállapítására, a zárszámadások megvizsgálására és felülvizsgálás végett való felterjesztésére megszabott határidők továbbra is érvényben maradnak.