Képviselőházi irományok, 1906. XXXIII. kötet • 1115-1149., CLXXV-CLXXX. sz.
Irományszámok - 1906-1115. A zárszámadás-vizsgáló bizottság jelenteése a "m. kir. állami számvevőszék jelentése az 1906. évi zárszámadásokhoz" tárgyában
4 1115. szám. sából és a jelenlegi kormány kötelességérzetéből szükségképen folyó intézkedésnek minősítendő. Az 1906. év második része azt a pénzügyi kezelést öleli fel, a melyet a jelenlegi kormány részben az 1906. évi II. t.-czikkben foglalt indemnitás, részben pedig az 1906. évi IX. t.-czikkben foglalt 1906. évi állami költségvetés alapján folytatott. A bizottság azonban ezen, az államháztartás jogának és a törvényes rendnek szempontjából teljesen normális időszak kezelését sem tehette teljesen azon nézőpontokból birálat tárgyává, a hogyan ezt más szabályszerű esztendők zárszámadásaival szemben tenni jogosítva és kötelezve van. A bizottság ugyanis nem zárkózhatott el annak a kényszerhelyzetnek mérlegelése elől, hogy a kormány, mihelyt az ügyek vezetését átvette, igyekezett a törvényhozás részéről saját magának mielőbb költségvetési törvényt kieszközölni, hogy ez által az állam pénzügyi életét teljesen normális mederbe terelje. Ez a kényszerhelyzet azután azt eredményezte, hogy a kormány az előző kormány által tervezetben elkészített költségvetést átvette és csak annyi ideje volt, hogy azon némi kisebb változtatásokat eszközölhessen, ellenben mélyreható átdolgozásnak alkalma és lehetősége az idő rövidsége folytán hiányzott. így azután az 1906. évi költségvetés mint olyan jött létre, a melynek betartását nem lehet azzal a teljes és szigorú következetességgel számon kérni a kormánytól, mint a hogy ezt leheiett volna tenni oly kormánynyal szemben, a mely a saját maga által tervezett és kellő időben letárgyalt költségvetés alapján vitte volna az állam ügyeit. [Éppen ezért ezen zárszámadások kapcsán nem kívánunk megemlékezni mindazon túlkiadásokrő! és előirányzat nélküli kiadásokról, a melyek normális viszonyok között talán észrevétel tárgyává lennének tehetők, mert számolnunk kell azzal a körülménynyel, hogy az előző kormány által készített, a jelenlegi kormány által az idő rövidsége folytán át nem dolgozható költségvetés számszerű kereteihez éppen az ország magasabb közgazdasági érdekeire való tekintettel nem volt módjában a kormánynak feltétlenül és mindenben ragaszkodnia. Fentartván tehát korábbi jelentéseinkben többször hangsúlyozott azt az álláspontunkat, hogy az előirányzat nélküli és tulkiadások évente megszokott ^mennyiségét a törvényhozás költségvetési jogával összeegyeztethetőnek nem tartjuk és éppen ezért a költségvetési törvénynek ezen infractióit lehetőleg mellőzendőnek véljük: az 1906. évre vonatkozólag részletes észrevételek tárgyává az előfordult ilyen túllépéseket nem tehetjük. A zárszámadások során tárgyalt egyéb ügyekre vonatkozólag a következőkben teszünk jelentést : Az átfutó kezelésben az alapoknak adott előlegek között szerepel az 1906. évi zárszámadásokban »a királyi várlakok és kertek fentartására szánt alapnak, a királyi várpalota építési költségeire* czím alatt 22,054.076 K 29 f. Ezen tételnek a közelmúlt évek során észlelhető változásait figyelembe véve, arra a meggyőződésre kellett jutnunk, hogy a királyi várpalota építkezési költségeinek az átfutó kezelésben történő elszámolása az országgyűlési költségvetési és ellenőrzési jogával nem egyeztethető össze. Az 1904. évi zárszámadásban ugyanez a tétel 22,108.576 K-val szerepelt, azzal a megjegyzéssel, hogy »ezen előleg évi 660.000 K részletekben visszatérek. Ezen megjegyzés daczára az 1905. évi zárszámadásokban a tétel újból magasabb összeggel, 22,247.465 K-val van felvéve oly megjegyzéssel, hogy »ezen előleg törlesztésének ujabb módozataira vonatkozólag a ministerelnökséggel
