Képviselőházi irományok, 1906. XII. kötet • 401-462. sz.
Irományszámok - 1906-410. Törvényjavaslat az állami elemi népiskolai tanitók illetményeinek szabályozásáról és az állami népiskolák helyi felügyeletéről
410. szám, 51 2-ih melléklet a 410. számú irományhoz. Indokolás „az állami elemi népiskolai tanítók illetményeinek, járandóságainak szabályozásáról szóló" törvényjavaslathoz. A népiskolai közoktatásról szóló 1868 : XXXVIII. t.-cz. 80. §-a szerint a közoktatásügyi minister jogában és tisztében áll bárhol, ha szükségesnek látja, tisztán államköltségen a helyi körülmények által igényelt népoktatási tanintézeteket állítani, melyek az idézett törvény 23—78. §-aiban megszabott módon szervezendők. A közoktatásügyi kormány a törvényben nyert ezen felhatalmazás alapján állami elemi népiskolát szervezeit mindazon helyeken, ahol arra nemzeti és népművelődési érdekekből szükség volt. Arról, hogy engem e szervezéseknél minő szempontok irányítanak, már az 1907. évi állami költségvetéshez benyújtott 'indokolásomban részletesen beszámoltam. Az állami népoktatás kiterjedtségét igazolja az a körülmény, hogy az 1907. évi állami költségvetésben immár 5.644 állami elemi népiskolai tanítói állás javadalmazása van felvéve. Az állami tanítók javadalmazása felől sem az 1868 : XXXVIII. t.-cz., sem az 1893 : XXVI. t.-cz. nem rendelkezik. Az állami tisztviselők illetményeinek szabályozásáról szóló 1893 : IV. t.-cz. 21. §-ának e) pontja pedig az elemi népiskolai tanítókat megnevezetten kiveszi az emiitett törvény hatálya alól. Csupán az állami alkalmazottaknak engedélyezhető pótlékról szóló 1904 : I. t.-cz. 1. §-ának b) pontja tartalmaz az állami tanítókra és tanítónőkre nézve annyi rendelkezést, hogy számukra 1903. évi január hó 1-től számítandó hatálylyal fizetés természetével bíró pótlékok engedélyeztessenek. Addig is és azóta is az immár tekintélyes számot tevő állami tanítóság javadalmazása csakis az állami költségvetések rendjén nyert ellátást. Figyelemmel arra a körülményre, hogy az állami tanítóság tagjai kétségtelenül állami tisztviselőknek tekintendők, továbbra tarthatatlan az az állapot, hogy az immár hatodfélezer állami tanitó javadalmazása ne külön törvénynyel szabályoztassék, hanem az állami költségvetések rendjén, tehát úgyszólva ötletszerűen kezeltessék. Ennek felismerésével első ízben a Széli-féle állami tisztviselői illetményszabályozásról szóló törvényjavaslat gondoskodott az állami tanitószemélyzet java7*
