Képviselőházi irományok, 1901. XXVII. kötet • 387-401. sz.
Irományszámok - 1901-395. Törvényjavaslat, a magyar királyi államvasutak hálózatának kibővítéséről, vasuti és más beruházásokról, valamint a szükséges költségek engedélyezéséről
102 395. szám. A legtöbb törvényhatóság, különösen a vármegyék közúti alapjaik nyomasztó helyzete miatt még kiépítetlen törvényhatósági közútaikat nemcsak nem képesek kiépíteni, de nagyobb részük még a már kiépített közutak rendszeres fentartását is kénytelen korlátozni, s ha a viszonyok kényszere alatt bármely csekély építkezést megvalósítani kivan, kénytelen az állami támogatást igénybe venni. Midőn az állami költségvetés keretei a törvényhatóságok nagyobb mérvű állami támogatását kizárták, a törvényhatóságok a közúti alapokra nehezedő és útépítkezésekre felvett kölcsönök annuitásainak, a törvényesen, illetve jogerősen elvállalt egyéb követeléseknek biztosítása czéljából, s e mellett a közúti előirányzatok egyensúlyának biztosítása érdekében, elsősorban az úthálózat apasztására hivattak fel, ott azonban, a hol ez nem volt lehetséges, igen gyakran az útfentartás és kezelés költségeit kellett a legvégső határig leszállítani és egyes — törvényszerűen —- a közúti alapból fedezendő kiadásokat pl.: a törvényhatósági közutak törzskönyvezésének költségeit, a viczinális közutak kiépítéséhez, fentartásához és kezeléséhez fizetendő hozzájárulásokat stb. törölni, vagy elodázni; a mi az illetékes hatóságokra, végső fokban pedig, a közforgalom fontosságának és biztonságának megóvása ós a folyton fokozódó közgazdasági és közforgalmi érdekek ós igények lehető kielégítése szempontjából, a kormányhatóságra nagy felelősséget hárított. S habár, — számolva a fennebb vázolt körülményekkel, — a törvényhozás által a törvényhatóságok útügyeinek támogatására rendelkezésre bocsátani szokott költségvetési hitel egyrészének több évre előremenőleg törtónt lekötésével lehetővé tétetett is az, hogy az erre leginkább ráutalt egyes törvényhatóságokban több évre (10—12 évre) előre megállapított normál — költségvetés és programm mellett legalább is a közforgalmi, közgazdasági, hadászati és közlekedési szempontból fontossággal biró törvényhatósági közutak, egyes nagyobb jelentőségű műtárgyak kiépítése biztosíttatott, mégis a szóban forgó közutak kiépítésének és fejlesztésének ily szűk korlátok között történő, s esetrő-esetre való biztosítása mellett, a rendelkezésre álló hitel korlátolt volta miatt, az utak kiépítése csak igen lassan haladhat előre. Ez a mód tehát nem alkalmas a kitűzött czél elérésére és nem is áll arányban azon jogos igényekkel, a melyek a közforgalom folytonosságának, biztonságának, a közlekedési eszközök fejlődésének az ipar és közgazdasági fejlődés előmozdítása szempontjából támaszthatók, s mely jogos igények elől a kormányhatóságnak elzárkózni nem is lehet, mert a helyes közlekedési politika feltétlenül megkívánja, hogy a szerves összefüggésben álló különböző közlekedési ágak arányosan fejlesztessenek, mert csak igy várható az ország közlekedési ügyeinek egészséges fejlődése, s biztosítható azoknak az ország közgazdasági emelkedésére szolgáló üdvös hatása. E czél megvalósíthatására, illetve a közforgalmi, közlekedési, hadászati és közgazdasági szempontból nagyobb jelentőséggel biró törvényhatósági közutak kiépítésének és hálózatok fejlesztésének mielőbbi, az eddiginél gyorsabb lépésben való biztosítására szükséges összegnek, — más fedezet hiányában — az állam által nyújtandó beruházási hitel keretébe való beillesztése vált szükségessé. A rendelkezésre álló adatokból megállapíthatólag a vármegyékben lévő kiépítetlen törvényhatósági közutak hossza 5.511*791 km., melyeknek kiépítése mintegy 92,128.561 K-t igényelne; a városokban pedig 1,932 , 359 km., melyeknek kiépítése mintegy 41,117.797 K-t igényelne, kiépítetlen tehát összesen 7.444"150 km. s ezeknek építési költsége 133,246.358 K-t igényelne. Bár óhajtandó volna mindezeknek kiépítése, mégis számolva ezen óriási összeggel, melyet az állam ez időszerint fedezni képtelen, tanulmányok tétettek, hogy mily hosszúságot képviselnek azon törvényhatósági közutak, melyeknek kiépítése — fontosságuknál fogva •— legsürgősebb.
