Képviselőházi irományok, 1901. VII. kötet • 178-273. sz.

Irományszámok - 1901-196. Törvényjavaslat, külföldieknek a magyar korona országai területén való lakhatásáról

288 196. szám. Melléklet a 196. számú irományhoz. Indokolás, „külföldieknek a magyar korona országai területén való lakhatásáról" szóló törvényjavaslathoz. « A földrajzi ismeretek terjedése, a közlekedés sokfélesége, olcsósága és gyorsasága, a hirszolgálatot végző sajtó, posta és távirda folytonos tökélyesbítése eredményezik, hogy nemcsak egyes egyének, hanem sokszor egész tömegek otthonukat mind könnyebben hagyják oda, részint hogy az idegenben szórakozást, ismereteket szerezzenek, részint hogy a megélhetésükhöz szükséges eszközöket megszerezzék, vagy vagyont gyűjtsenek. Már az a körülmény, hogy a külföldiek annak az országnak, hol tartózkodnak, viszonyait, törvényeit kevésbbé ismerik, ahhoz őket benső kötelék, a hazaszeretet nem fűzi, s igy könnyebben ragadtatnak el arra, hogy ennek törvényein magukat túltenni igyekezzenek, vagy annak érdekeibe ütköző cselekményeket kövessenek el, s az általuk elkövetett bűnös cselekmények megtorlására az idegen országban fennálló törvényes szabályok alól is könnyebben vonhatj ák ki magukat: követeli, hogy a hatóságok által folyton figyelemmel kisértessenek. De a külföldit gyakran nem is tisztességes szándék vezeti az idegen államba, hanem vagy hazája büntető igazságszolgáltatása elől menekül, s törvényellenes üzelmeit más államban, hol nem ismerik, könnyebben véli folytathatni, vagy azzal a határozott szándékkal jön, hogy ennek az államnak érdekei és biztonsága ellen működjék. Másokat ismét a nyomor űz el házi tűzhelyüktől, hogy idegen államokban keressenek foglalkozást, mely után magukat és családjukat fentartani remélik, és a kik, ha nagyobb tömegben jönnek, könnyen nemcsak az illető állam terhére esnek, hanem az ország régi lakóinak kereseti viszonyait rontják, őket gazdasági téren hátratolják, sőt teljesen ki is szoríthatják. Fontos állami feladatot képez tehát, gondoskodni arról, hogy az állam területén megjelenő külföldiek éber figyelemmel kisértessenek, az állam közgazdasági viszonyaira, a közbiztonság és közrend érdekeire veszélyesek annak területéről idejében eltávolíttassanak s így a letelepülésben meggátoltassanak. A káros és veszélyes idegen elemek bejövetelének meggátlására az államok tényleg különböző törvényes óvrendszabályokat alkalmaznak, melyek két főelven sarkalnak. Egy részük ugyanis mindjárt a határon, illetőleg a kikötőkben egyenkint veszi szemügyre a belépőket, tőlük személyük igazolását, utazásuk czeljának, esetleg bizonyos anyagi eszközök kimutatását követelvén, s a kifogás alá eső egyéneket