Képviselőházi irományok, 1896. VI. kötet • 153-162., XXXVIII-XLII sz.
Irományszámok - 1896-153. Törvényjavaslat a Bulgáriával 1896. évi deczember hó 21/9-én kötött kereskedelmi egyezmény beczikkelyezéséről
153. szám. 29 támasztott egyéb követeléseivel szemben igen megnehezítette helyzetünket azon körülmény, hogy a kölcsönös árúforgalomnak túlnyomólag a mi érdekeink javára mutatkozó mérlegénél fogva nekünk a szerződés megkötése sokkal inkább érdekünkben állott, mint Bulgáriának, úgy, hogy a szerződés nélküli állapot, sőt még egy esetleges vámviszály is Bulgária kereskedelmi forgalmát aránytalanul csekélyebb mérvben érintené, mint saját forgalmunkat, melynek érdekei okvetlenül megkívánják, hogy a többi államok versenye által amúgy is körülvett bulgár piaczokat termékeinknek továbbra is biztosítsuk. Ehhez járult még, hogy részünkről Bulgáriának a legtöbb kedvezményen kívül, melyet ezen ország már eddig is élvezett, számbavehető további engedményt nem nyújthattunk. Mindeme viszonyok a végleges egyezmény létrejöttét igen megnehezítették, és mivel számolnunk kellett a bulgár kormány azon követelésével, hogy vámbevételeinek az ország anyagi helyzete által feltétlenül szükségessé tett fokozása czéljából az eddigi Q/vP/o-os értékvámokat jelentékenyebb mérvben felemelhesse, és figyelembe volt veendő azon körülmény is, hogy Bulgária nem akadályozható meg abban, hogy autonóm vámrendszerét bevételeinek szaporítására és védvámos törekvéseinek szolgálatában megalkossa és a külhatalmakkal, tehát velünk szemben is alkalmazza, ily körülmények közt úgy mi, mint a többi küiállamok, kénytelenek voltunk a bulgár kormánynak az értékvámok felemelésére irányzott követelését bizonyos határokig figyelembe venni, ezen engedményünket kereskedelmi forgalmunk érdekei szempontjából azon feltételtől tevén függővé, hogy a létesítendő megállapodás hosszabb időre terjedjen és abban a bulgár belső adóztatás, különösen az állami és községi fogyasztási adók ügye is érdekeinknek teljesen megfelelő szabályozást nyerjen, jelesen ezen adóknak a bel- és külföldi árúkra való egyenlő alkalmazása biztosittassék és minden oly rendezés kizárassék, mely a mi kivitelünket a belhoni termeléssel szemben kedvezőtlenebb helyzetbe hozhatná. Miután a bulgár kormány egyelőre csak két év tartamára volt hajlandó a külhatalmakkal szerződéses viszonyát megújítani, a köztünk és Bulgária között 1895. évi január hó 5-én végbement jegyzékváltás utján létesült ideiglenes megállapodás szerint beleegyeztünk abba, hogy Bulgáriába vitt árúink után 1895. évi január 1-től kezdődőleg két éven át, vagyis 1896. évi deczember hó 31-ig az addigi S 1 ^ 0 /*) helyett lO^/o-os értékvám szedessék, azon feltétel alatt, hogy a mennyiben valamely más állam irányában ennél kedvezőbb bánásmód alkalmaztatnék, az a legnagyobb kedvezmény alapján reánk is kiterjedjen. A bulgár kormány egyúttal kötelezettséget vállalt, hogy az octrot-illetékek nem fognak felemeltetni és hogy árúink, melyek után a vámdíj lefizettetett, nem fognak semmiféle tekintetben sem kedvezőtlenebb bánásmódban részesittetni, mint a hasonnemű belföldi termékek. Ezzel szemben az osztrákmagyar vámterületre érkező bulgár származású árúkra nézve a vámozás tekintetében a legnagyobb kedvezmény élvezete továbbra is biztosíttatott. Ezen ideiglenes megállapodás mellett azonban az 1895. év folyamán még egy második egyezményt is létesítettünk Bulgáriával, melynek czélja az volt, hogy kereskedelmi viszonyaink végleges szabályozását végre valahára elérjük, és a végleges helyzet alapját megvessük. Az ár, a melyet ezen eredményért fizettünk, a vámtételek isméti felemelése volt, de ennek ellenében figyelembe veendő, hogy csak oly vámtételeket concedáltunk, melyek nem magasabbak azon tételeknél, melyeket a többi szomszédos államokkal kötött szerződéseinkben is engedélyeznünk kellett, és hogy a helyzetnek ez alapon való biztosítása mindenesetre kedvezőbb volt mi reánk nézve, mintha ki lettünk volna téve továbbra is annak, hogy Bulgária egy védvámos autonóm tarifát állit fel, és ennek alapján indítja meg a szerződéses tárgyalásokat. Az 1895. évi rtml 27 é e ° kelt, SZ( 5ban levő egyezményben kimondatott, miszerint a végleges kereskedelmi szerződésben kölcsönösen a legnagyobb kedvezmény fog biztosíttatni és Bulgáriába vitt árúinkra nézve 14°/o értékvám fog megállapittatni, mi mellett azonban a
