Képviselőházi irományok, 1892. I. kötet • 1-23. sz.
Irományszámok - 1892-4. Törvényjavaslat, az állami tisztviselők, altisztek és szolgák illetményeinek szabályozásáról
32 4. szám. segedelmével az ür a két állás között áthidaltatnék s a mi által a mai fogalmazói személyzet egy része további fizetésjavitásban részesittethetnék. A titkári, segédtitkári, ministeri fogalmazói és segédfogalmazói állások számát illetőleg azt a szabályt vélném követendőnek, hogy a létszám ezeknek az állásoknak mindegyikében egyenlő legyen. A külső szolgálat körében is a központi állások szabályozásánál és arányosításánál követetthez hasonló eljárás lenne alkalmazandó. így többek között pl. a mai IX. napidíjosztályba tartozó pénzügyi fogalmazók, ha a IX. rangosztályban megmaradnának, egyszerre 400—500 frt fizetési többletben részesülnének. Ezért és mert ezek a fogalmazási szak kezdő állásai, a melyeket túlságos mértékben javadalmazni a fizetésnyujtás módozatainál fejtegetett elvekkel ellenkeznék, czélszerű a pénzügyi fogalmazói állásokat a X. rangosztályba sorozni és a VIII. rangosztályba tartozó pénzügyi titkári és ezek szerint a X. rangosztályba sorozandó fogalmazói állás közé a IX.-be sorolt pénzügyi segédtitkári állást szervezni, a mely állás a fokozatos átmenetet létesiti s a mellett a pénzügyi fogalmazók mai felette mostoha előmeneteli viszonyain is lendíteni fog. Már ebből, csak a §. czélzatainak ismertetésére felhozott néhány adatból, azt hiszem, kétségtelenül az a következtetés vonható le, hogy a mai állapotok rendszertelenségemellett az átmeneti szabályozás minden mozzanatát a törvénybe felvenni, egyenesen lehetetlen s nem marad más hátra, mint a kormányt felhatalmazni, hogy egyelőre eltérhessen a 3. §-nak az állásoknak a fokozatok közt való egyenlő megosztására vonatkozó rendelkezése alól, hogy egyes állásokat újjászervezhessen s az egyes rangosztályok magasabb fokozatait csak ott s csak oly mérvben már most rendszeresíthesse, a hol és a mely mérvben azt vagy már a mai illetmények nagysága, vagy fontos administrativ tekintetek kívánják. A törvényhozás jogainak biztosítására szolgáland az, hogy a kormány egyebekben a törvény szabályai szerint eljárni tartozik, hogy a költségvetésileg engedélyezett személyzeti létszámhoz és hitelekhez van kötve s hogy eljárásáról jelentést tenni tartozik. A mennyiben a magasabb fizetési fokozatokba tartozó állások egyelőre nem rendszeresítetnének, ezeknek arányos számban való rendszeresítése, illetőleg a legközelebbi magasabb fizetési fokozatba sorozása iránt a törvényhozásnak öt, s ha egyelőre az illető rangosztály két magasabb fizetési fokozata nem lett arányosan rendszeresítve, erre nézve tiz év alatt előterjesztés teendő. így pl. az eddigi terv szerint a számtanácsosi állások egyelőre csak a VIII. rangosztály alsó és középső fizetési fokozatában rendszeresittetnének, ezeknek a felső fizetési fokozatba való sorozása, illetőleg a felső fokozatba tartozó állások rendszeresítése iránt öt év alatt teendő előterjesztés, mig pl. a ministeri titkári állások egyelőre csak a rangosztály alsó fizetési fokozatában rendszeresittetnének, öt év múlva az állások egyharmada a középső, további öt év múlva a felső fokozatban rendszeresittetnének. Vagyis ennek a határidőnek elteltével a javaslat I. fejezetében megállapított fizetésszabályozási rendszer egész teljében érvénybe fog lépni. Az által, hogy az új kinevezések a VIII. rangosztályba tartozó birói állások kivételével, — csak a rangosztály legalsó fizetési fokozatába való sorozással történhetnek, az átmeneti időszak alatt szemben az első többszükséglettel szükségleti apadások is előállhatnak. Ezek már időközben is magasabb fizetési fokozatok arányos rendszeresítésére lennének fordítandók. A 19. §. biztosítja a tisztviselőket, altiszteket és szolgákat, hogy eddigi lakpénzök, illetőleg a fővárosban lakpénzök és drágasági pótlékuk arra az esetre is fentartatik, ha az illetmények szabályozása folytán az emiitett járandóságoknál kisebb lakpénzben és helyi pótlékban részesülnének. így pl. a fővárosban alkalmazott s évi 700 frt fizetést élvező nős állami tisztviselő ma 200 frt lakpénzt s fizetésének 15%-ával felérő 105 frtnyí drágasági pótlékot, fizetésén kivül tehát 305 frtot kap, mig a javaslat szerint lakpénze és helyi pótléka csak 300 forintot tesz.
