Képviselőházi irományok, 1887. XXVII. kötet • 1036-1079. sz.

Irományszámok - 1887-1064. A horvát-szlavon földtehermenesitési pótlék ügyének végleges szabályozására kiküldött magyar országos bizottság jelentése

1064. szám. ' 281 melynek feladatát a 21. §. módosítása képezze, miután az 1868: XXX. t.-cz. bármely szakaszának megváltoztatása ugyanezen törvény 70. §-a értelmében csakis regnikoláris deputatiók utján létesíthető. Milyen álláspontot foglalt el a magyar országos bizottság a szóban álló kérdéssel szemben, az világosan megérthető f. évi január 23-án kelt (a mellékletek közt található) üzenetéből. Itt tehát csak röviden emiitjük, hogy a magyar országos bizottság nézete szerint a horvát-szlavón földtehermentesitési alap csakis gyűjtő és fizető pénztár természetével bírhat, mely egyfelől a földtehermentesitési adósság czéljaira megkívántató összegekkel ellátandó, másfelől ezen összegeket a jogosultaknak kiszolgáltatja. Ennélfogva ezen pénztárban felesleg jogilag nem is létezhetik és oly összeg, mely földtehermentesitési czélokra nem szükségeltetik, egyáltalában nem tartozhatik ezen pénztárba. Miután, miként az utolsó évek tapasztalatai mutatják, a földtehermentesitési pótlékból eredő jövedelem mindig nagyobb összeget szolgáltat annál, mely minden egyes évben földtehermentesitési czélokra szükségeltetik, nem tartható fenn többé a 21. §. azon intézkedése, mely szerint a földtehermentesitési pótlék a maga egészében a földtehermentesitési pénztárba szolgáltatandó. Az imént jelzett visszás állapot megváltoztatására két mód kínálkozott. Vagy le kell szállítani a földtehermentesitési pótlékot, ugy, hogy annak jövedelme csak annyit tegyen ki, a mennyi a földtehermentesités czéljaira szükséges, vagy pedig a földtehermentesitési pótlékból eredő jövedelmi többlet nem a külön földtehermentesitési pénztárba szolgáltatandó be, hanem oda, a hová a többi közjövedelmek is folynak, onnan pedig évenkint csak azon összeg adandó ki a földtehermentesitési pénztárnak, a mely összeg az illető év földtehermentesitési czéljaira szükségeltetik. Az első módot, t. i. a földtehermentesitési pótlék leszállítását azért nem lehetett ajánlani, mert először sem Horvát-Szlavonországoknak, sem általában a magyar korona országainak pénzügyi állapota még nem olyan, hogy a közterheknek bármely leszállításáról lehetne szó

( másodszor pedig mivel ezen földtehermentesitési pótlék az egyenes adó bizonyos százalékát képezvén és így az ezen pótlékból eredő jövedelmet előre meghatározni nem lehetvén, a leszállítás ismét csak hozzávetőleges lehetne és igy ismét a valóságos szükségletnél vagy kisebb vagy nagyobb összeg folyna a földtehermentesitési pénztárba, a minek elkerülése pedig az országos bizottságok kiküldetésének czélját képezte. A magyar országos bizottság tehát a második módot ajánlotta, t. i. hogy szűnjék meg azon különbség, mely az 1868 : XXX. t.-cz. 21. §-a által a földtehermentesitési pótlék beszolgáltatására és kezelésére nézve tétetett, azaz a földtehermentesitési pótlékok egyesittetnének az egyenes adókkal és ezen egyesitett jövedelemből minden évben a földtehermentesitési pénztárnak adassék át annyi, a mennyi az illető évnek földtehermentesitési kötelezettségének fedezésére szükségeltetik. így aztán megszűnnék azon anomália, hogy a földtehermentesitési pénztárban felesleg legyen, a földtehermentesitési pótlékból eredő feleslegek pedig ugy, miként HorvátSzlavonországok egyéb közjövedelmei, ez országok közczéljaira fordíthatók lesznek. A horvát-szlavón országos bizottság f. é. márezius 11-én kelt válaszában (lásd a mellékleteket) a magyar országos bizottság imént említett javaslatát elfogadta ugyan, de csakis azon feltétel alatt, ha egyszersmind az 1884. január 1. óta a horvát-szlavón földtehermentesitési pótlékból felhalmozódott feleslegek felett a két országos bizottság között egyezkedés jő létre. Ezen feleslegekre nézve pedig ugyanazon üzenetben a horvát-szlavón országos bizottság azon nézetet állította fel, hogy a horvát-szlavón földtehermentesitési alap önálló jogi személyt képez, melynek külön jogai és kötelezettségei vannak, nevezetesen jogai vannak a törvény értelmében a földtehermentesitési pótlékból eredő összes jövedelemre, kötelezettségei pedig a földtehermentesitési kötvényeknek birtokosaival szemben, a kik az ő hitelezői, a minél fogva a horvátKÉPVH. IEOMÁNY. 1887—92. XXVII. KÖTET. 36