Képviselőházi irományok, 1887. XXVI. kötet • 992-1035. sz.

Irományszámok - 1887-1011. Törvényjavaslat, a közigazgatás és az önkormányzat rendezéséről a vármegyékben

1011. szám. 183 jesztései a főispán közvetítésével jutnak a kormányhoz, biztositékot nyújtanak az iránt, hogy a főispán a közigazgatás minden szakágának mindenkori állapotáról, folyamatáról és az annak körében felmerülő jelentősebb mozzanatokról folytonos tájékozottsággal fog birni és ez által tisztének, mely szerint az összadministratiót vezeti, alapos teljesítésére a fogantyúkat mindig kezében fogja tarthatni. A szakasz, e) pontjában foglalt azon határozmány, hogy a főispán a területén lévő öszszes hivatalokat megvizsgálhatja, sőt bizonyos időközökben egyes megnevezett hivatalokat megvizsgálni köteles, biztosítja a főispán azon jogát, hogy az ellenőrzést kellőleg gyakorolhassa. Hogy a főispán ezen joga kiterjesztetik népiskolák és egyéb intézetek megvizsgálására, az csak üdvös eredményt idézhet elő. A közigazgatás menete felett való felügyeleti jogkörnek erőteljes gyakorlására képesiti a főispánt a szakasz c) pontjában részére nyújtott felhatalmazás, melynek alapján alkalma nyílik nemcsak arra, hogy a törvényesség feltétlen alkalmazást igénylő szempontjainak érvényt szerezhessen, hanem arra is, hogy azon a helyi viszonyok által előirt tekinteteknek, melyek kellő mértékű tiszteletben tartása és józan határok között érvényesítése a jó közigazgatás egyik .-, fokmérője, szintén érvényesülést biztosithasson. Egyrészt a közigazgatás általános színvonalának ^melése, másrészt annak előmozdítása szempontjából, hogy az egyes közigazgatási ágak a vármegye területén a közérdek egységes felfogásából induljanak ki, üdvös eredményt várok a főispáni szék tartásától. A 39. §. intézkedéseinek elsejét az indokolja, hogy a főispán a személyek közvetlen ismeretében az alkalmas egyéneket leghelyesebben választhatja meg, a második intézkedést pedig az ujonczozás akadálytalan menetének érdeke s az e téren eddig volt eljárás körül szerzett gyakorlati tapasztalatok teszik szükségessé. A 40. §-hoz. A törvényhatóság területén működő csendőrségnek a közbiztonsági és rendőri szolgálat tekintetében a főispán közvetlen felügyelete alá helyezése, mig egyrészről a belügyministernek, kinek a csendőrség a közbiztonsági szolgálat tekintetében alá van rendelve, e téren fennálló teendőit apasztani fogja, másrészről a főispánt főleg államrendőri kérdésekben üdvös működés kifejtésére fogja képesíteni. A él. §-hoz. Lényeges a viszony, melybe a főispán az önkormányzati testületekkel és közegekkel szemben helyeztetik. A főispán gyakorolja ezentúl is az önkormányzati testületekben az elnöklés jogát, sőt e téren kijelölt feladata a közigazgatási bizottságok szakosztályaiban való elnöklésére is kiterjesztetik. Eddigi törvényeinkkel szemben újítást képez az, hogy a törvényhatósági bizottsági közgyűlések jegyzőkönyveinek másolatai nem a kormánynak — mint eddig — hanem a főispánnak fognak bemutattatni. A főispán saját hatáskörében teljesen képesítve van arf J, hogy a közgyűlési határozatok törvéuyellenességét avagy az állami érdekbe ütköző minőségét felismerje. Mint a kormány exponált közegének, ezentúl neki fog feladatában állani a közgyűlési jegyzőkönyvet a most érintett szempontból átvizsgálni. Ez által a belügymiaisterium az ország összes törvényhatóságaiból özönlő jegyzőkönyvek átvizsgálásának terhétől megmenekül és saját kormányzati feladataira inkább képessé tétetik. Maga a főispán pedig a törvényellenes avagy államérdekbe ütköző határozatok ellen a kormányhoz felterjesztéssel élhet, sőt bizonyos esetekben,